POR: DR. PHD JAVIER FLORES AROCUTIPA
Entrevista a Alex Alonso Contreras Miranda, viceministro de Economía del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) responsable en materia de política macroeconómica, política microeconómica que incluye asuntos de economía internacional, competencia, productividad, política de ingresos públicos, política de inversiones, política aduanera, política arancelaria, así como en materias de descentralización fiscal, mercados financieros y previsional privado.
JAVIER FLORES A. (JFA): La SBS se demora demasiado en la intervención a las cooperativas que pierden su capital social y reservas, es lo que pasó con PRESTA PERÚ y AELUCOOP, y ahora con CREDICOOP ¿qué opina Ud.?
ALEX CONTRERAS MIRANDA (ACM): Uds. saben que la SBS tiene autonomía, pero justo ahora nos vamos a reunir con ellos y seguro que le vamos a plantear, que sea así, por el daño que causa a las familias más pobres, muchas veces es muy perjudicial.
JFA: La reforma tributaria propone que, en el caso de alquileres solo paguen los que superen ciertos montos, mas no así los que cobren alquileres mínimos.
ACM: El Ejecutivo propone que no paguen impuesto a la renta (IR) las personas naturales cuyo único ingreso sea el alquiler de un inmueble hasta por S/ 2566 mensuales. La propuesta es que a las rentas de primera categoría (arrendamiento de bienes muebles e inmuebles) se aplique la escala progresiva acumulativa que se aplica a la sumatoria de las rentas de cuarta categoría (trabajo independiente), rentas de quinta categoría (trabajo dependiente) y las rentas de fuente extranjera. De esta manera a las rentas por arrendamiento también se les aplicaría la deducción anual de 7 UIT (S/ 30 800), con porcentajes de pago mayores a quienes perciben altos ingresos.
En el caso de las personas que solo tienen como ingresos mensuales el alquiler de un inmueble menores a S/ 2566, estas no pagarían impuestos, con lo cual se eliminaría su pago actual de 5% del alquiler que le representa un pago de impuesto de hasta S/ 128 mensuales.
JFA: Actualmente ¿cuánto es la presión tributaria en el Perú?
ACM: La presión tributaria en el 2020 ascendió a 13% del PBI (Producto Bruto Interno), y se está por debajo del estándar en América Latina. Pero hay que decir que se debe reducir la evasión fiscal y la elusión fiscal, el cual llega a 8% del PBI, con una pérdida para el fisco que equivale, para el año 2021, a 3 veces el presupuesto de salud, 2 veces el presupuesto de educación.
(JFA): ¿Van a impulsar el Banco del Nación para la inclusión financiera?
ACM: Así es, se propone desarrollar medidas para fortalecerla y ampliar sus funciones a fin de proveer financiamiento a los sectores no atendidos por la banca privada con un enfoque de inclusión financiera, para mayor competencia en el mercado de crédito.
JFA: ¿Cómo se va implementar la lucha por las facturas falsas de malos peruanos?
ACM: La Sunat, se encargará de ello, las medidas más importantes para combatir evasión y elusión tributarias se encuentran: Atribución de condición de “sujeto sin capacidad operativa- SSCO”.
Las facturas falsas son una de las principales causas que erosionan la recaudación, pues permiten la deducción del gasto para el IR y el crédito fiscal para el IGV. Por ello, se propone establecer la definición de condición de SSCO para luchar contra la emisión de facturas falsas por parte de «empresas fantasmas». Esta medida permitirá una recaudación estimada de 687 millones.
Y se va incorpora responsabilidad a los asesores fiscales que participen o elaboren esquemas de elusión tributaria.
JFA: ¿Cómo será el apoyo a las microempresas?
ACM: Se requiere impulsar el desarrollo y la formalización de las micro y pequeñas empresas por la importancia de ser generadoras de casi el 50% de los empleos en el país, también se incentivará la formalización de trabajadores, actualmente el 75% de los trabajadores de microempresas formales son informales. Se pretende incorporar a más de un millón de micro y pequeñas empresas
La propuesta de nuevo régimen simplificado ayudará a la formalización de las empresas, ampliando la base tributaria, y con ello se espera tener un efecto potencial en recaudación de S/ 1 200 millones anuales.
JFA: ¿Y sobre el RUC automático, que se pretende?
ACM: Con esta medida se estima Incorporar en el RUC a 2,5 millones de contribuyentes, teniendo un efecto estimado en la recaudación de S/ 450 millones anuales.
JFA: ¿Que hay sobre los impuestos a las sobre ganancias?
ACM: La idea es modificar la Ley N° 28258, Ley MEF de Regalía Minera, la Ley N° 29789, Ley que crea el Impuesto Especial a la Minería y la Ley N° 29790, Ley que establece el marco legal del Gravamen Especial a la Minería y normativa complementaria, estableciendo montos mínimos en su determinación, modificando los tramos de margen operativo, aumentando las tasas marginales, modificando los conceptos implicados en la determinación de la utilidad operativa, a fin de reflejar de manera más adecuada los beneficios derivados de la actividad minera, así como la revisión de la deducibilidad del monto efectivamente pagado por concepto de Regalía Minera, Impuesto Especial a la Minería y Gravamen Especial a la Minería, para efectos del Impuesto a la Renta. Asimismo, modificar los beneficios que ofrecen los contratos de garantías previstos en la Ley General de Minería.