POR: DR. ROBERTO TITO CONDORI PÉREZ
Al 30 de octubre de 2026, la ejecución de inversiones de las municipalidades de la región Moquegua evidencia un retraso significativo. Del presupuesto institucional modificado (PIM) de S/ 1 027,39 millones (mil veintisiete millones trescientos noventa mil soles), se han devengado S/ 552,86 millones (quinientos cincuenta y dos millones ochocientos sesenta mil soles), equivalentes al 53,8 %, mientras permanecen pendientes S/ 474,53 millones (cuatrocientos setenta y cuatro millones quinientos treinta mil soles). Considerando que ha transcurrido prácticamente el décimo mes, este resultado muestra una importante distancia respecto del 80 % planteado como referencia de desempeño esperado.
El hallazgo principal es que 20 de las 21 municipalidades no alcanzan el 80 % de ejecución. Únicamente Chojata supera este parámetro, con 82,2 %. Sánchez Cerro-Omate registra 77,7 % y Matalaque, 69,7 %. Aunque ambas aparecen calificadas con la condición de “Buena”, todavía se encuentran por debajo del umbral propuesto. Por ello, las categorías de evaluación requieren criterios explícitos y uniformes para evitar interpretaciones contradictorias entre el porcentaje ejecutado y la valoración asignada.
LAS MUNICIPALIDADES CON MAYORES RECURSOS
La preocupación aumenta al examinar las municipalidades que administran mayores recursos. San Antonio presenta un avance de 52 % y mantiene S/ 112,95 millones (ciento doce millones novecientos cincuenta mil soles) pendientes; Mariscal Nieto alcanza 54,5 %, con S/ 87,01 millones (ochenta y siete millones diez mil soles) por ejecutar; Ilo registra 48,3 %, con S/ 82,57 millones (ochenta y dos millones quinientos setenta mil soles); y Torata llega a 60,3 %, con S/ 76,07 millones (setenta y seis millones setenta mil soles). Estas cuatro entidades concentran aproximadamente el 75,6 % del saldo regional pendiente, por lo que su desempeño condiciona decisivamente el resultado agregado.
En el extremo inferior se encuentran Lloque, con 30,1 %; San Cristóbal, con 32,9 %; Cuchumbaya, con 36 %; Pacocha, con 37,8 %; y Quinistaquillas, con 37,9 %. Estos porcentajes justifican una revisión inmediata de cada cartera de inversiones. Sin embargo, el cuadro no permite atribuir directamente el retraso a deficiencias específicas: deben verificarse expedientes técnicos, procedimientos de contratación, disponibilidad de terrenos, modificaciones presupuestarias, controversias y avances físicos.
Se concluye que la ejecución regional resulta insuficiente frente a la referencia del 80 % al décimo mes: la brecha asciende a 26,2 puntos porcentuales y aproximadamente S/ 269,06 millones (doscientos sesenta y nueve millones sesenta mil soles) adicionales de devengado. Este parámetro constituye una referencia de gestión propuesta, cuya aplicación debe considerar la programación y las características de cada inversión.
PACOCHA: INVERSIÓN MUNICIPAL APENAS ALCANZA EL 37,8 %
La Municipalidad Distrital de Pacocha presenta una ejecución de inversiones preocupantemente baja al cierre de octubre. De un presupuesto modificado de S/ 7 036 110 (siete millones treinta y seis mil ciento diez soles), ha devengado S/ 2 663 048 (dos millones seiscientos sesenta y tres mil cuarenta y ocho soles), equivalentes al 37,8 %. Frente al referente propuesto del 80 %, mantiene una brecha de 42,2 puntos porcentuales. Permanecen pendientes de devengar S/ 4 373 062 (cuatro millones trescientos setenta y tres mil sesenta y dos soles), recursos cuya ejecución oportuna resulta relevante para atender necesidades ciudadanas.
El principal factor del retraso financiero es la construcción de parques, que concentra S/ 4 818 245 (cuatro millones ochocientos dieciocho mil doscientos cuarenta y cinco soles), aproximadamente el 68,5 % del presupuesto municipal de inversiones. Sin embargo, registra solamente S/ 1 362 049 (un millón trescientos sesenta y dos mil cuarenta y nueve soles) devengados y un avance de 28,3 %. Su saldo pendiente asciende a S/ 3 456 196 (tres millones cuatrocientos cincuenta y seis mil ciento noventa y seis soles). Por su magnitud presupuestaria, esta intervención condiciona decisivamente el resultado municipal y exige explicar las dificultades que limitan su ejecución.
También llama la atención el fortalecimiento institucional: dispone de S/ 726 221 (setecientos veintiséis mil doscientos veintiún soles), pero apenas registra S/ 5 821 (cinco mil ochocientos veintiún soles) devengados, equivalentes al 0,8 %. Este resultado obliga a revisar la programación y contratación de las actividades previstas. Además, el mejoramiento de estadios y los proyectos para el desarrollo local presentan ejecución nula, con asignaciones conjuntas de S/ 153 174 (ciento cincuenta y tres mil ciento setenta y cuatro soles).
El desempeño, sin embargo, es desigual. La rehabilitación del sistema de abastecimiento de agua potable alcanza 97,8 % y la construcción de vías vecinales registra 88,3 %. Ambos resultados superan el referente utilizado, aunque deben contrastarse con la culminación física y el funcionamiento de las intervenciones.
