La situación jurídica del alcalde de El Algarrobal, Florentino Nina Fernández, abre un nuevo frente penal. El Ministerio Público desarrolla diligencias dentro del Caso N.° 1075-2026, por la presunta comisión del delito de usurpación de funciones, luego de que la Procuraduría Municipal denunciara que continuó ejerciendo funciones de alcalde pese a tener una sentencia de inhabilitación confirmada en segunda instancia.
El antecedente se remonta al 4 de noviembre de 2025, cuando Nina Fernández fue declarado autor del delito de nombramiento ilegal para cargo público. Como parte de la condena se le impuso la privación de la función o cargo de alcalde y la incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisión de carácter público durante un año y dos meses.
La sentencia fue confirmada en todos sus extremos el 11 de mayo de 2026 por la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Moquegua. Un día después, la Procuraduría Municipal remitió copia de ambas decisiones al despacho de Alcaldía y a la Oficina General de Administración para su conocimiento y los fines correspondientes.
DENUNCIAN QUE CONTINUÓ EJERCIENDO EL CARGO
Pese a la decisión judicial, la Procuraduría sostiene que Nina Fernández continuó desempeñándose públicamente como alcalde.
La denuncia señala que el 13 de mayo, durante una actividad oficial, la autoridad manifestó que continuaría en funciones mientras no existiera un pronunciamiento del Jurado Nacional de Elecciones.
“Vamos a continuar, tiene que pronunciar el Jurado Nacional de Elecciones […] mientras, nosotros vamos a seguir trabajando hasta el último día de la gestión”, recoge el documento presentado por la Procuraduría.
Posteriormente habría participado como alcalde en sesiones de concejo, audiencias públicas, colocaciones de primeras piedras, actividades por el aniversario distrital e inauguraciones.
La imputación no se sustenta únicamente en actividades protocolares. La Procuraduría incorporó como elementos de convicción el Informe N.° 170-2026-OGACYGD/MDEA, mediante el cual se acredita que Nina presidió una sesión de concejo realizada el 14 de mayo, así como los Decretos de Alcaldía N.° 003-2026-A-MDEA y 004-2026-A-MDEA, suscritos los días 18 y 20 de mayo, respectivamente.
Por estos hechos, el procurador municipal Walther Enrique Vilca Vilca solicitó el inicio de diligencias preliminares por presunta usurpación de funciones, delito contemplado en el artículo 361 del Código Penal.
FISCALÍA DISPUSO DILIGENCIAS
El caso pasó posteriormente a conocimiento del Ministerio Público.
Mediante Providencia N.° 01, del 15 de julio de 2026, el fiscal Raúl Martín Salazar Lazo dispuso una serie de diligencias para determinar las circunstancias en que Nina Fernández continuó ejerciendo el cargo y establecer cómo se desarrolló la ejecución de la sentencia.
Entre las actuaciones ordenadas figura recibir la declaración del propio investigado, quien fue citado para el viernes 7 de agosto a las 9:00 horas, acompañado obligatoriamente de abogado defensor y bajo apercibimiento de conducción compulsiva en caso de inasistencia injustificada. La diligencia prevista finalmente no se realizó, debido a que el fiscal dispuso acumular esta carpeta a otra investigación en trámite.
Según informó el procurador municipal Walther Vilca, la Fiscalía Anticorrupción también estaría investigando a Florentino Nina por la presunta comisión de peculado de uso, debido a la utilización de bienes del Estado mientras se encontraba inhabilitado para ejercer el cargo.
La Fiscalía también requirió a la Municipalidad Distrital de El Algarrobal informar si, después de confirmarse la inhabilitación, se convocó a sesión de concejo para sustituir a Nina, si el teniente alcalde asumió el cargo y si se realizó algún acto formal de asunción. En caso contrario, deberá precisar las razones por las cuales ello no ocurrió.
Asimismo, solicitó a la Sala Penal de Apelaciones copia certificada del cargo de notificación mediante el cual se comunicó a Nina la sentencia de segunda instancia y la documentación relacionada con los actos efectuados para el inicio de su ejecución.
PROCURADOR: “EL PODER JUDICIAL ESTÁ DILATANDO”
Consultado por Prensa Regional, el procurador municipal Walther Vilca aseguró que la comuna ya adoptó las acciones que correspondían y que actualmente la demora estaría en el Poder Judicial.
“Aquí ya se adoptaron acciones. Desde que bajó de la Sala, el 20 de julio se solicitó que se remitan las sentencias a las autoridades pertinentes. El Poder Judicial es quien está dilatando; hasta ahora no tenemos respuesta a nuestro pedido”, manifestó.
Vilca añadió que la continuidad de Florentino Nina en el ejercicio del cargo pese a la sentencia también fue puesta oportunamente en conocimiento del Ministerio Público.
“En relación con la continuación en el cargo, ya se hizo de conocimiento al Ministerio Público, Caso N.° 1075-2026”, precisó.
De esta manera, mientras continúa pendiente la materialización administrativa y electoral de las consecuencias de la sentencia, el Ministerio Público deberá determinar ahora si los actos realizados por Nina Fernández después de confirmarse su inhabilitación configuran o no el delito de usurpación de funciones denunciado por la Procuraduría Municipal.
La investigación fiscal se encuentra en trámite y, por tanto, corresponde preservar la presunción de inocencia del investigado mientras no exista pronunciamiento firme sobre esta nueva imputación penal.
