Durante un reciente debate organizado por el Jurado Nacional de Elecciones, la congresista y candidata Norma Yarrow afirmó que la bancada de Renovación Popular no había respaldado la creación de comisiones especiales en el Congreso. A partir de esa declaración, una verificación periodística revisó los registros de votación del Parlamento para comprobar si la afirmación coincide con lo ocurrido en el pleno.
Redactor: Piero Solis
2026-03-12
El 5 de marzo, el Jurado Nacional de Elecciones realizó un debate de candidatos al Congreso peruano. Durante un bloque, Diego Pomareda, candidato por Libertad Popular, le cuestionó a la congresista Norma Yarrow que Renovación Popular proponga una reducción del presupuesto del Estado cuando, entre otras cosas, su bancada votó a favor de la creación de decenas de comisiones especiales en el Parlamento que incurren en mayor gasto estatal.
Yarrow, candidata a diputada de Lima por Renovación Popular, respondió lo siguiente:
«Nosotros no creamos comisiones especiales, las comisiones especiales las crean las diferentes bancadas. Nosotros como Renovación Popular, si van a ver la votación nuestra, no existe aprobación».
Norma Yarrow – candidata a diputada por Renovación Popular
PerúCheck revisó las votaciones de la bancada durante la primera legislatura del actual Congreso (periodo julio 2021-febrero 2022) y halló que durante el primer semestre de gobierno, Renovación Popular votó 19 veces a favor de la creación de comisiones especiales en el Parlamento. Norma Yarrow votó todas las veces a favor de la creación de estas comisiones. Asimismo, esta agrupación ha presentando en todo el periodo parlamentario 18 mociones para crear comisiones especiales.
Renovación Popular y los votos a favor
El promedio de aprobación de la bancada para estas 19 votaciones del primer semestre es de 8.95 personas de los 11 agrupados que PerúCheck evaluó. Esto representa un 81.3% de apoyo a la creación de estas comisiones. De las 19 veces, Norma Yarrow votó siempre a favor.
Nivel de apoyo de Renovación Popular a la creación de 19 comisiones (2021)
| Indicador | Resultado |
|---|---|
| Total de votos a favor de la creación de comisiones | 19 |
| Promedio de votos por comisión | 8.95 |
| Promedio de apoyo de la bancada | 81.3 % |
| Promedio de apoyo de Norma Yarrow | 100 % |
Para el cálculo de agrupados, se consideran los 9 miembros que componían la bancada de Renovación Popular en ese momento y se le suman Yarrow y Patricia Chirinos. Ellas, en ese momento, se encontraban en la bancada de Avanza País, pero ahora postulan por el partido de Rafael López Aliaga.
Todas las votaciones por fecha
Solo el primer día de debate y aprobación de leyes (12/08/2021), Renovación Popular votó a favor de la creación de cuatro comisiones, entre ellas, la conocida como ‘Comisión Montoya’ que investigó el inexistente fraude electoral de 2021. Una semana después, la bancada insistió en crear la misma comisión y le agregaron una de fiscalización al proceso de reconstrucción post Fenómeno de El Niño.
El 2 de setiembre y el 21 de octubre de 2021 votaron a favor de la creación de tres comisiones especiales cada día. La última votación de Renovación Popular a favor de la creación de comisiones especiales para la primera legislatura fue el 9 de diciembre de 2021. Las demás fechas, se pueden apreciar en la tabla completa e interactiva de votaciones que elaboró este medio.
Votaciones para la creación de comisiones en el Congreso (2021)
| Fecha de la votación | Comisión | Votos de RP (Bancada RP + Chirinos y Yarrow) | ¿Votó Norma Yarrow a favor? | Total de comisiones del día | ||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 12 de agosto de 2021 | Comisión investigadora sobre presuntas irregularidades en contrataciones durante la emergencia COVID-19 | 11
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | 4 | ||||||||||||||||||||||||
| Comisión investigadora sobre presuntas irregularidades entre el 28 de julio y el 1 de agosto de 2021 | 6
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| Comisión investigadora del proceso de las elecciones generales de 2021 (o Comisión para Investigar el “Fraude”) | 11
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| Comisión especial encargada de la selección de candidatas o candidatos aptos para la elección de magistrados del Tribunal Constitucional | 10
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| 19 de agosto de 2021 | Segundo intento para crear la Comisión investigadora del proceso de las elecciones generales de 2021 (o Comisión para Investigar el “Fraude”) | 11
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | 2 | ||||||||||||||||||||||||
| Comisión especial multipartidaria de seguimiento al proceso de reconstrucción en las zonas afectadas por el fenómeno de El Niño Costero (periodo 2021-2022) | 11
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| 2 de setiembre de 2021 | Comisión especial de seguimiento a emergencias y gestión de riesgo de desastres (Moción 114) | 10
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Nota: Patricia Chirinos estuvo ausente en esta votación. Fuente: Documento del Congreso |
Sí | 3 | ||||||||||||||||||||||||
| Comisión encargada del seguimiento, coordinación y formulación de propuestas en materia de mitigación de los efectos del cambio climático (Moción 060) | 10
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Nota: Patricia Chirinos estuvo ausente en esta votación. Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| Comisión especial multipartidaria de protección a la infancia en el contexto de la emergencia sanitaria (Moción 076) | 10
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Nota: Patricia Chirinos estuvo ausente en esta votación. Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| 9 de setiembre de 2021 | Comisión especial de seguimiento parlamentario al Acuerdo de la Alianza del Pacífico (Mociones 149 y 155) | 10
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | 2 | ||||||||||||||||||||||||
| Comisión multipartidaria de monitoreo, fiscalización y control del programa Hambre Cero (Texto sustitutorio de las mociones 120, 348 y 205) | 11
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| 16 de setiembre de 2021 | Comisión especial investigadora sobre el cobro del concepto de “cargo fijo” en los recibos de electricidad (Moción 027) | 10
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | 2 | ||||||||||||||||||||||||
| Comisión multipartidaria de análisis, seguimiento, coordinación y formulación de propuestas para el proyecto binacional Puyango–Tumbes (Moción 345) | 9
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| 29 de setiembre de 2021 | Comisión especial multipartidaria encargada del ordenamiento legislativo CEMOL (Mociones 206 y 260) | 10
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | 1 | ||||||||||||||||||||||||
| 21 de octubre de 2021 | Comisión especial multipartidaria del Bicentenario de la Independencia del Perú (Mociones 440 y 500) | 9
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Nota: Jorge Zeballos no votó a favor. Patricia Chirinos estuvo ausente. Fuente: Documento del Congreso |
Sí | 3 | ||||||||||||||||||||||||
| Comisión especial multipartidaria de seguridad ciudadana (Moción 44) | 8
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| Comisión especial multipartidaria de estudio “Capital Perú” (Texto sustitutorio de la Moción 501) | 9
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Fuente: Documento del Congreso |
Sí | ||||||||||||||||||||||||||
| 18 de noviembre de 2021 | Comisión investigadora multipartidaria sobre la tercera etapa del Proyecto Especial Chavimochic (Moción 918) | 8
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Nota: Patricia Chirinos estuvo ausente en esta votación. Fuente: Documento del Congreso |
Sí | 1 | ||||||||||||||||||||||||
| 9 de diciembre de 2021 | Comisión especial multipartidaria pro-inversión para la reactivación de proyectos de inversión pública paralizados (Mociones 502 y 909) | 6
Ver votaciónCongresistas de RP que votaron a favor
Nota: Patricia Chirinos estuvo ausente en esta votación. Fuente: Documento del Congreso |
Sí | 1 | ||||||||||||||||||||||||
| Total de veces que votaron para crear comisiones | 19 | |||||||||||||||||||||||||||
Renovación Popular presentó 18 mociones para la creación de comisiones especiales
La siguiente table muestra las mociones presentadas por Renovación Popular para crear comisiones especiales durante todo el periodo parlamentario. Son 18 en total, de las cuales seis han sido aprobadas. Es decir, seis comisiones instaladas han nacido gracias a la iniciativa de la bancada. La propia Norma Yarrow presentó tres mociones. De ellas, se aprobó la diseñada para investigar los acuerdos con Odebrecht.
Mociones presentadas por Renovación Popular para crear comisiones
| # | Nº Moción | Fecha | Sumilla (resumen) | Estado | Autor(es) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 19370/2025 | 30/09/2025 | Comisión para seguimiento a la lucha contra la trata de personas y cumplimiento de la política nacional al 2030. | Aprobado | Muñante, Jáuregui |
| 2 | 15431/2024 | 08/01/2025 | Comisión investigadora sobre acuerdos con Odebrecht y perjuicio al Estado. | Aprobada | Chirinos, Cueto, Córdoba, Herrera, Jáuregui, Medina, Tigrero, Yarrow, Zeballos |
| 3 | 07535/2023 | 21/08/2023 | Comisión para monitorear y fiscalizar el sector educación (MINEDU, SUNEDU, SINEACE, CONCYTEC). | Aprobada | Ciccia |
| 4 | 02348/2021 | 12/04/2022 | Comisión investigadora sobre responsabilidades en protestas sociales iniciadas el 28 de marzo de 2022. | Aprobada | Montoya, Ciccia, Cueto, Jáuregui, Medina, Zeballos |
| 5 | 00028/2021 | 06/08/2021 | Comisión investigadora sobre presuntos actos de corrupción en las elecciones generales de 2021. | Aprobada | Montoya |
| 6 | 00027/2021 | 06/08/2021 | Comisión investigadora sobre cobro del “cargo fijo” en recibos de electricidad. | Aprobada | Medina |
| 7 | 13106/2024 | 04/09/2024 | Comisión para monitorear acuerdos del G20 suscritos por el Estado peruano. | Orden del día | Ciccia |
| 8 | 02076/2021 | 28/02/2022 | Comisión permanente para supervisar libertad de expresión y derecho a la información. | Orden del día | Muñante |
| 9 | 14292/2024 | 04/11/2024 | Comisión investigadora sobre caso Jaime Villanueva y posibles manipulaciones en investigaciones fiscales. | Orden del día | Yarrow, Zeballos, Jáuregui, Herrera |
| 10 | 05657/2022 | 22/02/2023 | Comisión investigadora sobre contratación de consultorías en MINEDU y Consejo Nacional de Educación. | Orden del día | Ciccia |
| 11 | 15809/2024 | 06/02/2025 | Comisión investigadora sobre financiamiento de USAID en Perú y posible uso político de cooperación internacional. | En comisión | Chirinos, Bazán, Córdoba, Muñante, Tigrero, Yarrow, Zeballos |
| 12 | 11383/2023 | 06/05/2024 | Comisión investigadora sobre asignación de estímulos económicos a la industria cinematográfica y audiovisual. | En comisión | Muñante |
| 13 | 11048/2023 | 23/04/2024 | Comisión investigadora sobre responsabilidades en la muerte del expresidente Alan García. | En agenda del pleno | Montoya |
| 14 | 00865/2021 | 29/10/2021 | Comisión encargada de proponer candidatos para Defensor del Pueblo. | Tramitada con acuerdo del CD | Muñante |
| 15 | 10414/2023 | 12/02/2024 | Comisión investigadora sobre actos de corrupción en el Ministerio Público. | Tramitada con acuerdo del CD | Cueto |
| 16 | 09914/2023 | 12/01/2024 | Comisión investigadora sobre gestión y distribución de vacunas COVID-19. | Tramitada con acuerdo del CD | Muñante |
| 17 | 00477/2021 | 15/09/2021 | Comisión para analizar el acceso a la educación superior de egresados de secundaria. | Tramitada con conocimiento del CD | Muñante, Montoya |
| 18 | 00425/2021 | 10/09/2021 | Comisión para estudio y propuestas sobre acceso a educación superior. | Tramitada con conocimiento del CD | Herrera, Medina |
Diego Pomareda, candidato que le cuestionó estas prácticas a Norma Yarrow durante el debate, le señaló a PerúCheck que al menos, la ciudadanía debería reparar en dos de estas comisiones: 1) la que investigó el inexistente fraude electoral de 2021 y 2) la encargada de monitorear y fiscalizar el sector educación.
Estos grupos le han costado cientos de miles de soles al Estado. Y en palabras de Pomareda, «no han aportado mucho». El candidato también cuestionó la contradicción de Renovación Popular:
«[Estas comisiones implican] más gasto público, más burocracia, justo todo lo que ellos dicen no van a ser en el gobierno».
Diego Pomareda – candidato por Libertad Popular
PerúCheck intentó contactarse con Norma Yarrow. Sin embargo, al cierre de esta nota, la candidata no respondió.
Conclusión
Renovación Popular votó 19 veces a favor de la creación de comisiones especiales para el Congreso durante el primer semestre del actual gobierno. Además, ha tomado la iniciativa de abrir 18 comisiones. Por lo tanto, Perúcheck califica como falsas las declaraciones de Norma Yarrow que señalan que la bancada no ha votado para crear nuevas comisiones.
Esta verificación fue elaborada por Perú Check y difundida en Prensa Regional en el marco de la colaboración con el Consejo de la Prensa Peruana.
