POR: DR. JAVIER FLORES AROCUTIPA
En Moquegua y Arequipa se han logrado en lo que va desde el año 2007 al año 2017 un acumulado de más de 4000 millones de soles de canon en Arequipa y más de 2300 millones de soles en la región Moquegua.
Y nos preguntamos ¿Cuál ha sido el impacto del canon minero en el crecimiento económico? Debería ser muy importante dado que es inversión pública.
Pero y la pregunta es ¿y ha sido importante? Podemos decir que no ha sido importante. El canon no ha sido importante en las regiones de Moquegua y Arequipa. Peor aún la relación o el impacto no ha sido directa baja o mínima.
Esta ha sido inversa y moderada. ¿y cómo se entiende ello? Se entiende que la relaciona sido inversa, de tal manera que cuando en algunos años el canon minero se incrementa el PBI decrecía.
Así también cuando el Producto Bruto Interno (PBI) en algunos años crece entonces el Canon minero decrece. Nuestro análisis señala que si el canon se incrementaba como ocurrió en los primeros años este no era capaz de hacer crecer el PBI y de la misma manera cuando el canon decrecía este no tenía capacidad para hacer decrecer el PBI.
Entonces en primer lugar el canon nunca fue determinante como variable para el crecimiento o decrecimiento de la economía regional de Moquegua y Arequipa.
En el caso de Moquegua si notamos que el sector minería es letal para la economía regional. Cuando el sector minero crece entonces la economía regional crece y si este decrece entonces la economía regional decrece.
Aquí si es fundamental la presencia del sector minero. Mas no lo es el aporte del canon minero en la región Arequipa y región Moquegua.
RELACIÓN DE CANON Y VAB (PBI) EN LA REGIÓN AREQUIPA
Aquí notamos que la relación es de -40%. Es una relación inversa de -40% quiere decir que cuando una variable crece la otra va en sentido contrario con un impacto negativo bajo.
Por ello señalamos que si el PBI crece no hace efecto un canon que decrece. Otra explicación es que el canon es mínimo en los gastos del sector público de la región.
RELACIÓN DE CANON Y VAB (PBI) EN LA REGIÓN MOQUEGUA
Aquí notamos que la relación es de -67%. Es una relación inversa de -67% quiere decir que cuando una variable crece la otra va en sentido contrario con un impacto inverso alto. Por ello señalamos que si el PBI crece no hace efecto un canon que decrece.
Otra explicación es que el canon es mínimo en los gastos del sector público de la región Moquegua, así fue en los últimos años.
DEPENDENCIA DEL CANON MINERO
En general se puede decir que las ciudades de la región sur del país son dependientes del sector minero, ya que los gobiernos locales y regionales programan sus inversiones en base al canon minero. Arequipa en el periodo de análisis recibió 4547 millones de soles de Canon minero, una cifra espectacular superior al recibido por Moquegua. pero en términos per cápita muy inferior.
El canon minero procedente de la actividad minera, del año 2007 al 2012, creció en 378.67% y del 2012 al 2017, disminuyó en un 66.65 %. Crece debido al mayor volumen de producción de cobre, zinc, molibdeno y hierro; destacando el cobre como el principal impulsor de la expansión productiva en los últimos once años.
Pese a los indicadores del crecimiento de la actividad minera, el canon fue variando, debido a la relación directa con los precios del mercado.
