En el marco del debate sobre el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), una afirmación difundida en campaña electoral generó cuestionamientos en el sur del país. La declaración del candidato Ronald Atencio sobre la supuesta existencia de 80 mil inscritos volvió a circular en redes sociales y espacios políticos locales, lo que motivó su verificación por parte de Perú Check.
Esta publicación forma parte de la alianza editorial entre Prensa Regional, el Consejo de la Prensa Peruana (CPP) y Perú Check, con el objetivo de acercar verificaciones periodísticas a la audiencia regional.
Redactor: Randy Ortiz
2026-02-11
Durante una entrevista para La República el pasado 16 de enero de 2026, el candidato presidencial por el partido Venceremos, Ronald Atencio, se refirió al proceso de formalización minera en el país. Al ser consultado sobre la magnitud del padrón de mineros en vías de formalización, Atencio afirmó que “en promedio son más o menos 80,000 Reinfo”.
Sin embargo, al contrastar esta cifra con la información administrativa más reciente del Estado, se advierte que el número mencionado por el candidato no refleja la situación actual del registro.
¿Qué es el Reinfo?
El Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) es el padrón administrado por el Ministerio de Energía y Minas (Minem) que agrupa a mineros que buscan formalizar sus actividades de explotación o beneficio. Aunque fue creado en 2016 con un carácter temporal bajo el Decreto Legislativo N° 1293, su vigencia ha sido prorrogada sistemáticamente por el Congreso de la República.
La extensión más reciente fue oficializada a finales de diciembre de 2025 mediante la Ley N° 32537, la cual amplía el proceso de formalización integral hasta el 31 de diciembre de 2026. Esta norma establece que el plazo busca evitar un vacío legal mientras se aprueba la nueva Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE), pero introduce condiciones estrictas como la obligatoriedad de un censo nacional a cargo del INEI y la georreferenciación de las operaciones en un plazo máximo de 120 días calendario.
Estadísticas del Reinfo
El actual padrón del Reinfo cuenta actualmente con 31,641 inscripciones totales, según la base de datos del Minem actualizada al 11 de febrero de 2026, de las cuales 21,822 se encuentran en estado vigente y 9,819 permanecen suspendidas.
No obstante, según el anuario minero de 2024, hubo 84,318 inscripciones en el Reinfo, de las cuales 18,504 estaban vigentes y 65,814 suspendidas.
Sin embargo, en julio de 2025, a través de la Resolución Directoral N° 0004-2025-MINEM/DGFM y bajo el amparo del Decreto Supremo N° 012-2025-EM, el gobierno dio por concluidos 50,565 registros que se encontraban en estado suspendido por más de un año sin presentar avances sustanciales en sus trámites de formalización.
Este proceso de exclusión masiva fue diseñado para separar a los mineros con voluntad real de formalización de aquellos que utilizaban el registro únicamente como una barrera legal para evitar la persecución penal por minería ilegal.
El vocero del Observatorio de la Minería Ilegal, César Ipenza, explicó a PerúCheck que el número de mineros en proceso de formalización puede variar debido a que un mismo operador puede contar con múltiples registros. “Si tenemos 80,000 registros, puede ser que haya 30,000 personas naturales, porque una sola persona puede tener hasta más de treinta ‘reinfos’”, precisó.
Asimismo, Ipenza subrayó que la categoría adecuada para medir el universo de mineros en formalización corresponde a los registros vigentes y, en algunos casos, a los suspendidos, más no a los excluidos, dado que estos ya no forman parte del proceso. “Están fuera, y si están operando, serían mineros ilegales y no estarían en proceso de formalización”, señaló al ser consultado sobre si un excluido puede considerarse aún dentro del ecosistema del Reinfo.
Descargos
PerúCheck se comunicó con el candidato Ronald Atencio, quien respondió que su cifra de 80,000 registros se divide en “10,000 suspendidos, 20,000 vigentes, 50,000 excluidos. Todas son cifras aproximadas”.
Si bien es correcto que el Reinfo alcanzó históricamente cifras cercanas e incluso superiores a los 80,000 inscritos, la explicación del candidato omite que más de la mitad de esos registros fueron excluidos formalmente por incumplir requisitos técnicos, ambientales y administrativos, y que ya no forman parte del proceso vigente.
Además, Ipensa refiere que incluir a los excluidos en el conteo total no refleja la realidad actual del padrón, pues mezcla registros que ya no forman parte del sistema. Según explicó, ante una solicitud de información oficial al Ministerio de Energía y Minas (MINEM), “solo van a aparecer los que están en el REINFO, no más”.
Conclusión
Aunque el Reinfo llegó a tener cerca de 80,000 inscritos en años anteriores, los registros administrativos oficiales actuales del Ministerio de Energía y Minas muestran que, a inicios de 2026, el padrón vigente se reduce a poco más de 31,600 inscripciones, tras la exclusión legal de más de 50,000 mineros. Usar la cifra de “80,000” como referencia actual ignora el proceso de depuración oficial y no se ajusta a los datos vigentes del sector Energía y Minas. Por ello, PerúCheck califica la declaración del candidato Ronald Atencio como falsa.
