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Plan de Desarrollo Provincial y Plan de Acondicionamiento Territorial (1ª parte)

Por: Edgard Norberto “Beto” Lajo Paredes

Los Gobiernos Locales, deben elaborar y aprobar, primordialmente los instrumentos de gestión indicados en los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, y 7 del artículo 9 de la Ley Nº 27972, LOM.

LUCES Y BRÚJULA

Los planes son luces y brújula, guían a los pueblos a seguir el camino de desarrollo integral. No tenerlos, es como el carro que carece de faroles (no puede viajar de noche ni grandes distancias), y el caminante no sabría si va al norte o al sur. Pocas Municipalidades cuentan con planes, de estas, casi ninguna, sigue sus lineamientos. De ahí las pésimas gestiones.

PLANES DE MOLLENDO

El último Plan de Desarrollo Local Concertado – PDLC, rigió hasta el 2014, de ahí al 2019 no tuvo; tiene Plan de Acondicionamiento Territorial – PAT 2015 – 2025 (O.M. Nº 373-2014-MPI); Plan de Desarrollo Urbano– PDU 2015 – 2025 (O.M. Nº 374-2014-MPI); Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Islay 2016 – 2026; y Estudio de Diagnóstico y Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial de la Provincia de Islay (Resolución Jefatural Nº 005-2005-PCM/DNTDT). Sin embargo, no han sido considerados en el PDLC de la Provincia de Islay 2018 – 2030. Deben dar explicaciones quienes lo elaboraron, por ignorarlos (Gestión: Richard Ale Cruz), y aprobaron, sin estudiarlos (Gestión: Edgar Rivera Cervera).

PAT, BUEN DOCUMENTO TÉCNICO

Como “Visión compartida de futuro al 2025”, propone: “Provincia de Islay, tierra de playas, lagunas y de hermoso valle plataforma logística de comercio exterior, abastecedora de producción energética, minera, agroindustrial y de servicios turísticos de nivel macroregional; territorio ordenado que conserva el medio ambiente y aprovecha sosteniblemente sus recursos naturales, incorporando la gestión de riesgos de desastres. Ha integrado su diversidad cultural procurando ciudadanos educados y saludables que institucionalizan la concertación como instrumento para gestionar el desarrollo integral de la provincia” (Resumen Ejecutivo, pág. 22). Difiere de la planteada en el PDLC 2018 – 2030, dice: “Al año 2030, Islay es saludable, competitiva, turística, moderna, segura, con desarrollo sostenible, con gestión eficiente y transparente” (pág. 10).

300 MILLONES DE INVERSIÓN

Propone Programa Prioritario de Inversiones 2015 – 2025 de S/ 300’210,000.00, en los siguientes proyectos: Habilitación e implementación de la Plataforma Logística Portuaria de Matarani – Estudio, S/ 800,000;  Habilitación e implementación del Complejo Petroquímico Matarani – Estudios, S/ 2’800,000; Rehabilitación del canal Ensenada-Mejía, Mollendo, S/ 26’000,000; Mejoramiento de la eficiencia de aplicación del riego a nivel de parcela implementando sistemas de riego por multicompuertas, S/ 1’000,000; Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Urbanas en ciudad de Matarani, Cocachacra, Deán Valdivia, S/ 50’000,000.00.

Además, Programa de modernización de la gestión de los recursos hídricos en la cuenca del río Tambo, que implica acciones de desarrollo, productivo, ambiental, de riesgos y ecológico, S/ 15’000,000.00; Ampliación y mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos de la provincia, S/ 7’000,000.00; Implementación del Sistema de Información Territorial Provincial, S/ 500,000.00; Creación del sistema de información provincial para la gestión del riesgo de desastres, S/ 250,000.00; Creación del sistema de alerta temprana ante sismo y tsunami, S/ 4’500,000.00.

Igualmente,  Instalación de los servicios de Información y Regulación para la planificación territorial del distrito de Islay, S/ 3’200,000.00; Mejoramiento del Sistema de tratamiento del agua potable en la provincia de Islay, S/ 96’000,000.00; Mejoramiento de la carretera AR-839 eje trasversal del km 1038 de la Panamericana sur al centro poblado Puerto Viejo. 5.15 km, S/ 11’760,000.00; Mejoramiento de la carretera AR-839 eje trasversal del km 1039 de la Panamericana sur al centro poblado de El Toro. 36 km, S/ 81’400,000.00 (pág. 36). Los montos de inversión son estimados del año 2014.

CINCO AÑOS ¡NADA!

En el lustro transcurrido, nada ha avanzado; se hacen Planes para no implementarlos.

Análisis & Opinión

ANÁLISIS Y OPINIÓN