POR: JULIO FARFÁN VALVERDE
La función esencial de un periodista y un medo de comunicación es el deber de informar con veracidad y denunciar periodísticamente las irregularidades e ilegalidades cometidas principalmente por funcionarios públicos, más aún cuando se trata de quienes deben obrar con absoluta honestidad por ser defensores de la legalidad.
FISCAL SUPERIOR DE MOQUEGUA EMPRENDE “ACOSO LEGAL” CONTRA PRENSA REGIONAL
En las últimas semanas el director de Prensa Regional, Rogger Baylón Delgado y el periodista de este medio, Julio Farfán Valverde, vienen sufriendo el acoso legal por parte del Fiscal Superior y expresidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua, Juan José Machicao Tejada, quien luego de haberse librado de una grave sanción de suspensión en sus funciones por 6 meses, producto de una serie de irregularidades denunciadas por nuestro medio, ha emprendido un represalia legal en contra de los hombres de prensa de este diario.
Haciendo “abuso” de su poder, el magistrado pretende silenciarnos e impedir que se haga público los detalles del expediente 456-2018MOQUEGUA, una investigación realizada por la exfiscal Suprema de Control Interno, María Luisa Sokolich Alva, que inicialmente culminó con una grave sanción de suspensión de 6 meses en sus funciones como Fiscal Superior, sin embargo, la actual Fiscal de la Nación, Patricia Benavides Vargas y el jefe de la Autoridad Nacional de Control, Antonio Fernández Jeri, han propiciado un escandaloso acto de impunidad a su favor tras anular la sanción de suspensión y declarar la prescripción de dicho expediente, “librando” al magistrado Machicao Tejada de las irregulares durante su primera gestión como presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua.
EL ESCANDALOSO CASO DE LA SOBRINA DE SU CONDUCTOR
El 8 de marzo del 2021, la entonces Fiscal Suprema de Control Interno María Luisa Sokolich Alva, a través de la resolución 415-2021-MP-FN-FSCI, impuso una sanción de suspensión de 6 meses en contra del Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada por cometer una falta disciplinaria muy grave en su actuación como Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua (gestión 2017-2018), sanción que debía ser ejecutada una vez que la instancia superior así lo confirme, esta resolución fue apelada en su momento por el fiscal investigado, por lo tanto, la Junta de Fiscales Supremos del Ministerio Público debía emitir pronto un pronunciamiento final.
La irregularidad atribuida al magistrado fue el haber obrado con pleno conocimiento de la incompatibilidad de Karen Zúñiga Juárez para laborar en el Ministerio Público de Moquegua por ser la sobrina del conductor de su despacho, pese a ello, en abril del 2017 dicho magistrado propuso su contratación, inicialmente como personal de suplencia y en setiembre del mismo año, en su condición de miembro de la comisión de la convocatoria CAS N° 312-2017 permitió que Zúñiga Juárez postule y gane una plaza de asistente administrativo, estos hechos fueron denunciados por Prensa Regional en nuestra edición del 10 de julio del 2018, lo que posibilitó la apertura del expediente administrativo 456-2018 en la Fiscalía Suprema de Control Interno en contra del Fiscal Superior de Moquegua Juan José Machicao Tejada.
Los resultados de la investigación determinaron que el fiscal investigado si sabía en todo momento que Karen Zúñiga era la sobrina de su conductor, por lo tanto, era consciente que existía una incompatibilidad por parentesco que impedía que ésta sea contratada en el Ministerio Público de Moquegua, institución que él representaba. Los testimonios de la propia Zúñiga Juárez y su tío, el conductor Wilmer Juárez Chuqui, permitieron conocer la estrecha amistad y la relación de compadrazgo entre los padres de Zúñiga Juárez con el magistrado al ser éstos padrinos de matrimonio religioso de la hija del fiscal superior, además, se descubrió que la amistad entre ambas familias surgió a raíz de la vivencia en una misma residencial de la ciudad de Arequipa y que fue el mismo fiscal superior quién le facilitó, a través de su correo electrónico, toda la documentación para su proceso de contratación como personal de suplencia.
Estos hechos se encuentran plasmados en el Expediente 456-2018, a cargo de la Fiscalía Suprema de Control Interno, el cual terminó el 8 de marzo del año 2021 con una ejemplar sanción de suspensión como fiscal superior por el periodo de 6 meses, los hechos fueron calificados como una falta disciplinaria muy grave y omisión de actos correctivos en su función como Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua, la resolución 415-2021-MP-FN-FSCI, que contenía la suspensión fue notificada al Fiscal Machicao Tejada en marzo del 2021, cuando ejercía un segundo periodo como Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua (2021 – 2022).
ADVERTIMOS IMPUNIDAD TRAS SOSPECHOSA DEMORA
Ante el hermetismo de la presidencia del Ministerio Público en Moquegua frente a la grave sanción de suspensión que pesaba sobre su representante, la excesiva demora en la confirmación de dicha sanción por parte de la Junta de Fiscales Supremos y la advertencia de nuestras fuentes que nos informaban sobre posibles actos de impunidad a favor del fiscal investigado en las altas esferas de poder del Ministerio Público en la tramitación de la última etapa del expediente 456-2018-MOQUEGUA, el periodista Julio Farfán Valverde solicitó en agosto del año 2022 la intervención del congresista por Moquegua Víctor Raúl Cutipa Ccama a fin de que fiscalice y supervise el desarrollo de dicho expediente y se evite la prescripción del expediente y no se genere posibles actos de impunidad, ya que existían contundentes pruebas testimoniales y documentales que involucraban fehacientemente al entonces Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua, Juan José Machicao Tejada en actos irregulares.
La intervención del congresista de la República motivó a que luego de 1 año y 5 meses, es decir, en agosto del 2022, la Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos, recaída en la Fiscal de la Nación, Patricia Benavides Vargas, se pronuncie en segunda instancia sobre la suspensión de 6 meses que pesaba sobre el Fiscal Superior de Moquegua, Juan José Machicao Tejada. Lamentablemente la actual Fiscal de la Nación se pronunció favorablemente a los intereses del fiscal investigado, declarando nula la resolución que lo suspendía por 6 meses y acogiendo su recurso de apelación que argumentaba la vulneración a su derecho de defensa, esta decisión fue plasmada en la resolución 064-2022-MP-FN-JFS del 15 de agosto del 2022.
La Fiscal de la Nación, Patricia Benavides Vargas, tras anular la sanción, derivó el expediente al Jefe de la Autoridad Nacional de Control, Antonio Fernández Jeri, quien finalmente en diciembre del 2022, dispuso la caducidad y prescripción de oficio de la acción disciplinaria a favor del Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada a través de la Resolución 220-2022-AN-MP/C2-J, responsabilizando de una demora en la tramitación de expediente al Fiscal Provincial asignado a la exfiscalía Suprema de Control Interno, José Luis Delgado Pedroza, a quién se le aperturó un proceso de investigación.
La Fiscal de la Nación, Patricia Benavides Vargas y el Jefe de la ANC del Ministerio Público, no valoraron las contundentes pruebas testimoniales y documentales obtenidas por la exfiscal Suprema de Control Interna, María Luisa Sokolich Alva, las cuales involucraban fehacientemente al expresidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua Juan José Machicao Tejada, en la irregular contratación de la sobrina de su conductor, pruebas que están contenidas y acreditados en el expediente 456-2018MOQUEGUA, las cuales el Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada, no ha podido desvirtuar.
LA ARREMETIDA LEGAL CONTRA LOS PERIODISTAS QUE DENUNCIAN IRREGULARIDADES
Culminado su segundo periodo en la presidencia del Ministerio Público de Moquegua y librado de toda responsabilidad por la irregular contratación de la sobrina de su conductor, en enero del año 2023 el Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada emprendió el acoso legal en contra de los periodistas Rogger Baylón Delgado y Julio Farfán Valverde, quienes a través de Prensa Regional denunciaron no sólo esta irregular contratación, sino otros hechos de presuntos actos de corrupción en su segunda gestión que involucraban a funcionarios de su entorno, los cuales ameritaron la apertura de carpetas fiscales en la fiscalía anticorrupción de Moquegua.
“AMORDAZAR” CON QUERELLAS POR DIFAMACIÓN Y SILENCIAR CON HABEAS DATA
Argumentando una difamación agravada en su contra y con el objetivo de impedir que nuestro medio de prensa difunda los detalles de las pruebas obtenidas y plasmadas en el expediente 456-2018, que ameritaron en su momento, un pedido de suspensión de 6 meses su contra, el Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada, a pocos días de cumplir su periodo como Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Moquegua, con fecha 29 de diciembre del 2022, interpuso 2 procesos judiciales.
La primera una denuncia penal de querella por una supuesta difamación agravada en su contra, la misma que fue notificada a ambos periodistas querellados el 27 de enero del 2023.
Asimismo, con fecha 29 de diciembre del 2022 interpuso un segundo proceso judicial, correspondiente a una acción constitucional de Habeas Data contra el director del Diario La Prensa Regional, que fue notificada el 3 de marzo del 2023, ambos procesos ante la Corte Superior de Justicia de Moquegua.
Este accionar de dicho Fiscal Superior evidenciaría su desesperada pretensión de impedir que nuestro medio de comunicación publique los detalles de la investigación en su contra, a sabiendas que no solo existiría faltas disciplinarias administrativas en dicho expediente, sino hechos tipificados como delitos, lo cual se buscaría nuevamente la impunidad con la prescripción de los mismos.
LA FUNCIÓN PÚBLICA ESTA SUJETA A LA CRÍTICA CIUDADANA Y PERIODÍSTICA
Uno de los argumentos que el Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada esgrime en su querella por presunta difamación agravada tiene que ver con nuestra publicación del 26 de noviembre del 2021, la cual incluyó una nota periodística sobre la destitución de Víctor Raúl Rodríguez Monteza como Fiscal Supremo por parte de la Junta Nacional de Justicia motivada en sus vínculos con la organización criminal Los Cuellos Blancos del Puerto.
Bajo este contexto, nuestra nota periodística rememoró la clandestina y vergonzosa condecoración de Huésped Ilustre otorgada al entonces Fiscal Supremo a raíz de su visita a nuestra ciudad el 9 de julio del 2018, la cual se realizó en una breve ceremonia privada en el interior de la oficina de la presidencia del Ministerio Público de Moquegua.
La reserva sobre el acto de condecoración se mantuvo por algunos días, sin embargo, no pasó mucho tiempo para que un medio radial hiciera público la resolución de Alcaldía N° 143-2018-A-MPMN, surgiendo los cuestionamientos negativos en contra del entonces alcalde de Moquegua, Hugo Isaías Quispe Mamani, quién salió a dar aclaraciones al respecto, manifestando públicamente que dicha condecoración fue a propuesta del presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua, Juan José Machicao Tejada, confirmando además, el modo y el lugar en que se hizo tal reconocimiento, sin embargo, semanas más tarde la distinción fue anulada por el propio alcalde Hugo Quispe, tras hacerse público los vínculos del Fiscal Rodríguez Monteza con la organización criminal los cuellos blancos del Puerto.
En su denuncia penal de querella por supuesta difamación agravada, Machicao Tejada, manifiesta que nuestra nota periodística habría mellado su honor y reputación como magistrado al tratar de involucrarlo con dicha organización criminal, argumento que este medio jamás usó, por lo que, nos queda claro que el magistrado, a través de su querella, pretende amedrentar nuestro derecho a la libertad de expresión e información y sobre todo, desalentar nuestro trabajo y función de investigación y crítica periodística frente a los actos irregulares y poco transparentes que habrían cometido funcionarios públicos de la Fiscalía de Moquegua.
SOLICITAR INFORMACIÓN POR LEY DE TRANSPARENCIA NO ES DIFAMAR
Otro argumento de la querella por presunta difamación agravada en contra del magistrado Juan José Machicao Tejada, está relacionada al trámite de acceso a la información pública que nuestro director de Prensa Regional, Roger Baylón Delgado inició en agosto del 2022 ante el Ministerio Público para solicitar copia de la Resolución 415-2021-MP-FN-FSCI, la cual contenía la sanción de suspensión por 6 meses en contra del fiscal demandante.
Según Machicao Tejada, este acto le habría causado una afectación a su dignidad y honorabilidad, además de un perjuicio moral irreparable al haber hecho referencia de la sanción de suspensión que pesaba sobre él, al momento en que nuestro director solicitó por ley de transparencia dicho documento, otra muestra de amedrentamiento por parte del magistrado que irónicamente debería defender la legalidad, una arremetida legal contra los que ejercemos el periodismo y recurrimos a la ley de transparencia y acceso a la información pública para obtener documentos que nos sirvan de sustento en nuestras denuncias y/o notas periodísticas.
FISCAL MACHICAO TEJADA HABRÁ NEGADO EL ACCESO A DOCUMENTO PÚBLICO
Lamentablemente, la solicitud de acceso a la información pública que inició nuestro director el 17 de agosto del año 2022 en el despacho de la Presidencia del Distrito Fiscal de Lima Centro fue derivada al titular del Distrito Fiscal de Moquegua, Juan José Machicao Tejada, principal interesado en que la resolución 415-2021-MP-FN-FSCI no sea entregada a la prensa y mucho menos se haga pública por contener, en esa época, una sanción en su contra.
El trámite de acceso a la información pública se vio frustrada en un primer momento por el entonces Presidente de la Junta de Ficales Superiores de Moquegua, Juan José Machicao Tejada, quien a través de la carta N° 163-2022-MP-FN-PJFSMOQUEGUA, de fecha 07 de setiembre del año 2022, remitida al director de nuestro medio, Rogger Baylón Delgado, denegó nuestra solicitud argumentando que la resolución 415-2021-MP-FN-FSCI se encontraba pendiente de pronunciamiento por parte de la instancia superior, por lo tanto estaba exenta de los alcances de la ley de transparencia, sin embargo, en dicho trámite, se nos ocultó la información de que el 14 de agosto del 2022, la Fiscal de la Nación, Patricia Benavides Vargas, en su calidad de Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos a través de la Resolución N° 064-2022-MP-FN-JFS, ya había declarado la nulidad de la resolución que estábamos solicitando.
RESOLUCIÓN DE SUSPENSIÓN DE MACHICAO, LA TUVIERON “OCULTA BAJO 7 LLAVES”
Pese a tener el dato de la suspensión en su contra, nuestro medio de prensa no publicó dicha información por no contar, en ese momento, con el documento que acreditaba fehacientemente la sanción de suspensión de 6 meses en contra del Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada, por ello nos acogimos a la ley de transparencia para solicitar al Ministerio Público dicha resolución, de esta forma obtener la prueba para sustentar una posible publicación, sin embargo nuestra solicitud que inició en la ciudad de Lima terminó en el despacho de la Presidencia del Magistrado Juan José Machicao Tejada, negándonos el acceso a la resolución 415-2021-MP-FN-FSCI, en setiembre del año 2022. El magistrado argumenta ahora que ese acto melló su honorabilidad.
INVESTIGACIÓN PERIODÍSTICA SOBRE IRREGULARIDADES EN FISCALÍA NO ES DIFAMAR
El último punto en el que el Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada basa su denuncia penal mediante la querella interpuesta de presunta difamación agravada está relacionada al escrito que el ciudadano Julio Farfán Valverde envió el 18 de octubre del 2022 a la Fiscal de la Nación, Patricia Benavides Vargas, advirtiendo un posible direccionamiento a favor de un locador de la administración en la convocatoria N° 045-2022, el cual ofertaba una plaza de asistente administrativo bajo el régimen laboral 728.
Basado en información interna y los antecedentes del fiscal Machicao Tejada para favorecer en puestos de trabajo a personas cercanas de su entorno, hacían presumir que dicho concurso corría el riesgo de ser direccionado a favor de un servidor de la administración, cuyo vínculo laboral había concluido semanas atrás, sin embargo, éste continuó brindando servicios a la institución gracias a su recontratación como personal externo promovido por el presidente y el administrador de ese entonces.
Si bien, el ex titular de la administración y el ex presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua se abstuvieron de participar como miembros de la comisión en dicho proceso, fiscales subalternos del entorno laboral de éste último se encontraban inmersos en las comisiones de dicha convocatoria, un hecho que ponía en duda el principio de imparcialidad a favor de todos los postulantes en dicha convocatoria, ya que en anteriores oportunidades dichos fiscales subalternos habrían actuado de manera cuestionable a favor de los intereses del Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada.
La carta remitida a la Fiscal de la Nación por el ciudadano Julio Farfán, estuvo motivada bajo un interés público con responsabilidad periodística y no tuvo un ánimo difamante, ya que esta información posibilitó la participación de un funcionario de la gerencia de potencial humano en dicha convocatoria, lo que finalmente posibilitó un proceso transparente a favor de todos los postulantes, la carta electrónica no fue publicitada.
EXPEDIENTE 456-2018 DE LIBRE ACCESO A LA TOTALIDAD DE SU INFORMACIÓN
Finalmente, en marzo último el periodista Julio Farfán Valverde, mediante una simple solicitud accedió a través de la ley de transparencia y acceso a la información pública a la integridad del expediente 456-2018 seguida en contra del Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada, ya que éste al culminar su trámite en todas las etapas se encontraba disponible a cualquier ciudadano que lo solicite, por ello el 2 de marzo del 2023, el Presidente de la Junta de Fiscales Superiores encargado, Washington David Cruz Cervantes, a través de la carta N° 11-2023-MP-FN-PJFSMOQUEGUA entregó las copias digitalizadas de la totalidad de dicho expediente.
Revisando el contenido de las pruebas documentales y testimoniales, periodísticamente no nos produce dudas los actos irregulares que el Fiscal Superior Juan José Machicao Tejada cometió cuando ejercía la representación del Ministerio Público de Moquegua, hechos que no podrá desvirtuar y que deben ser puestos a disposición de la Junta Nacional de Justicia para las acciones de control correspondientes y de oficio la Fiscalía de la Nación debería iniciar las investigaciones por diversos delitos que se habrían cometido según los medios probatorios existentes en dicho expediente.