POR ABOGADO: CÉSAR MARÍN CÁCERES
Una vez obtenida la confianza, seguramente el Poder Ejecutivo presentará su proyecto de ley para reformar el artículo 206 de la Constitución y se pueda introducir que se puede convocar a una asamblea constituyente y de este modo cumplir con la promesa de campaña del presidente Pedro Castillo de hacer una nueva Constitución.
Castillo el 28 de julio dijo en el mensaje a la nación, reafirmó esta iniciativa legislativa y en esa oportunidad señaló que para ello solo necesitaría una mayoría simple, o sea 66 votos de congresistas y que luego mediante un referéndum se consulte al pueblo si desea que se convoque a una asamblea constituyente para que se haga una reforma total de la Constitución.
La pregunta es si el Poder Ejecutivo mediante el presidente del Consejo de Ministros puede plantear cuestión de confianza para que se apruebe ese proyecto de ley, y si en caso el Congreso no aprueba ese proyecto de ley con mayoría de 66 votos el presidente del Consejo de Ministros considera que se le ha denegado la cuestión de confianza y debe renunciar junto a todos los ministros.
Algunos consideran que no procede plantear cuestión de confianza por proyectos de reforma constitucional porque no es parte de la política general de gobierno. Al respecto el Tribunal Constitucional en la sentencia Nro 006-2018-PI/TC en el que declaró inconstitucional la resolución legislativa Nro 007-2017-2018-CR porque va en contra del balance y separación de poderes, en el fundamento 75 señala que: “Este Tribunal Constitucional encuentra que la cuestión de confianza que pueden plantear los ministros ha sido regulada en la Constitución de manera abierta, con la clara finalidad de brindar al Poder Ejecutivo un amplio campo de posibilidades en busca de respaldo político por parte del Congreso, para llevar a cabo las políticas que su gestión requiera”.
Esto quiere decir que sí se puede plantear cuestión de confianza por un proyecto de ley de reforma constitucional, es por ello que en el Congreso quieren hacer una interpretación auténtica del artículo 133 de la Constitución, algunos congresistas como José Luna Gálvez ha presentado un proyecto de reforma constitucional para que no proceda plantear cuestión de confianza por un proyecto de ley de reforma constitucional.