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Moquegua y minería: del problema a la oportunidad

…debemos ser conscientes que, sin autoridades regionales, provinciales y distritales sólidas, con profesionales de primer nivel y experiencia en el sector público, será muy difícil brindar a los moqueguanos los servicios de calidad que merecen.

POR: HUMBERTO JESÚS VILLANUEVA PÉREZ (REPRESENTANTE DE MOQUEGUA DE LA RED DE JÓVENES LÍDERES DEL INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍA) [*]     

La minería ha sido históricamente un sector importante para la económica peruana. En el 2021, aportó 9% al producto bruto interno (PBI) y generó las mayores divisas e ingresos fiscales por impuestos. No obstante, este sector también ha concentrado el mayor número de conflictos sociales del país.

Hoy, como joven moqueguano de 28 años, en uno de los acontecimientos más difíciles de mi región, me gustaría compartir algunas reflexiones sobre el conflicto entre la comunidad campesina de Tumilaca, Pocata, Coscore y Tala y la empresa minera Southern Peru.

El origen de las manifestaciones se centra en una supuesta usurpación de terrenos de parte de la operación minera en Cuajone. La comunidad campesina manifiesta que son los propietarios; mientras que la empresa señala que cuenta con la autorización del Estado para operar en la zona.

A fines de 1968, un hecho de suma importancia para el inicio de la actividad minera en el Perú se dio en la región Moquegua. El Gobierno Nacional emitió el Decreto Ley N° 17271, que creó el Ministerio de Energía y Minas, el cual busca dirigir, regular y fomentar las actividades mineras y energéticas del país. Este hito dio inicio a la actividad minera de Cuajone y Toquepala que venían paralizadas desde 1960. Uno de los conductores de este proceso, fue el moqueguano José Fernández Maldonado Solari, senador del partido Izquierda Unida. Sí. Un moqueguano impulsando la gran minería en el Perú.

El economista Carlos Parodi menciona que “el objetivo de la economía es elevar el bienestar de la población, en especial, de los más vulnerables”. Sin embargo, el crecimiento económico es una condición necesaria pero no suficiente para el desarrollo, señala el profesor Jorge Gonzales Izquierdo. El desarrollo involucra reducir la pobreza, mejorar condiciones de educación, acceso a salud, calidad de la infraestructura, entre otros.

La región Moquegua registra sólidos indicadores económicos y sociales: segundo mayor PBI per cápita, primer destino de inversión minera y tercer mejor puntaje en el Índice de Desarrollo Humano. Sin embargo, aún persisten importantes brechas pendientes. Por ejemplo, en el 2020, el INEI informó que 32.7% de niños tenían anemia, más del 65.4% de la mano de obra se encontraba en el sector informal y 50.4% de hogares contaban con internet.

Hace un par de meses visité el Centro Poblado de Tala para exponer en la capacitación sobre desarrollo agroindustrial de orégano del CITE Agroindustrial Moquegua. Sin embargo, no pude proyectar los videos preparados porque no había electricidad donde pudiera conectar el proyector. Sí, en 2021, no había luz a unos kilómetros de Quellaveco, la primera mina digital del Perú y quinto proyecto de cobre más importante del mundo.

La pregunta evidente sería, ¿por qué el centro poblado de Tala no cuenta con electricidad?

Según el Ministerio de Economía, entre 2004 y 2019, Torata recibió más de S/740 millones y Moquegua más de S/3,879 millones. Este último monto es equivalente a la construcción de 10 proyectos de generación de energía eléctrica con recursos renovables como el de la “Central Solar Clemesí” que será desarrollado por ENEL GREEN POWER gracias a la concesión otorgada por el Ministerio de Energía y Minas. El proyecto esta valorizado en US$95,3 millones y será ejecutado en Moquegua. Paradójico. Queda claro que no tenemos un problema de acceso a recursos, sino de la gestión de los mismos.

La presencia de Southern Peru, Anglo American y, en un futuro, Buenaventura resulta indispensable para alcanzar los sueños de una región más desarrollada para todos. Para lograrlo, resulta imprescindible aprovechar los altos recursos que genera la minería.

Además, debemos ser conscientes que, sin autoridades regionales, provinciales y distritales sólidas, con profesionales de primer nivel y experiencia en el sector público, será muy difícil brindar a los moqueguanos los servicios de calidad que merecen.

El conflicto social mencionado anteriormente afecta a todos los moqueguanos y debe resolverse en el marco del diálogo y la ley. Tenemos una democracia que lo garantiza y, por ello, el Estado nacional y regional cuentan con un rol protagónico. Dialoguemos y encontremos mejores formas de relacionarnos como región. A pesar de nuestros desafíos, el desarrollo sostenible tiene un espacio reservado para la región Moquegua. Estoy seguro de eso.


[*] La Red de Jóvenes Líderes del Instituto Peruano de Economía tiene como fin identificar y aportar en la formación de una nueva generación de líderes de opinión que, desde diferentes regiones del país, puedan compartir sus perspectivas, análisis y propuestas a las problemáticas sociales, políticas o económicas del Perú.

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