POR: JORGE ACOSTA ZEVALLOS (ECONOMISTA DEL CEOP ILO)
En el año del segundo bicentenario de nuestro país deberíamos estar declarando en el 2021 la consecución de la independencia económica, se entiende que después de dos siglos de independencia política el Perú debería mostrarse como un país industrializado, con alta calidad de vida y plena satisfacción educativas, sanitarias, emprendedoras, culturales, ambientales.
Sin embargo, la realidad es diferente y adversa, se suma la pandemia Covid-19 y la subsecuente crisis economía, todavía somos un país con tareas no resueltas: productivamente seguimos siendo prioritariamente exportador de materias primas, de fuerte atraso agrario y manufacturero, informalidad elevada, corrupción enquistada entre el sector público y el privado, bolsones de pobreza, partidos políticos e instituciones corroídos.
Una de las inyecciones económicas que debe ayudar a superar estas brechas es el Presupuesto General de la Republica que con pandemia o sin ella debería ser eficiente y efectiva que permita avanzar al bienestar y facilite infraestructura para la inversión privada en especial la industrial.
El presupuesto para el 2021 será de 183 mil millones de soles, un 23.7% del PBI y mayor en solo 3% al del presente año y este aprobado en prospectiva al Marco Multianual 2021-2024, esto significa, para decirlo en castellano cotidiano, se implementa con proyectos de dos a más años buscando cerrar las profundas brechas no subsanadas.
En la exposición de motivos del presupuesto se indica que son cuatro las emergencias priorizada: 1) educación, 2) acciones de salud y prevención contra el Covid-19, 3) cortar la pobreza, 4) reactivación economía, seguridad ciudadana, violencia contra la mujer, acceso al agua entre otros.
Si alguien está pensando en monumentos, placitas o algo así parecido, olvídense porque los proyectos son para más de dos años, cerrar las brechas y atender la emergencia. Recemos que no ocurra un desastre geográfico (inundaciones, sequias, terremotos) o una nueva vacancia política alocada e interesada.
¿Cómo se divide el presupuesto a nivel de gobierno? 129 mil millones son para el Gobierno nacional, 33 mil millones para los gobiernos regionales y 20 mil millones para los gobiernos locales. Se deduce quien se lleva la mayor parte de la torta y por lógica a donde vamos a tener que presentar nuestros grandes proyectos.
A nivel de gobiernos regionales ¿Qué sectores se prioriza el gasto público? Con más de mil millones tenemos 1) Planeamiento, gestión y contingencia (o sea planes, proyectos y un fondo por si acaso), 2) sector Agropecuario (¿Lomas de Ilo?, 3) Transporte (Podría estar la carretera a Omate) y 4) Provisión social.
¿Cuánto le asignan de presupuesto al Gobierno Regional de Moquegua? La cifra exacta es 506 millones 177 mil 784 soles (S/. 506,177,784), ¿De dónde provendrán? 341 millones de Recursos Ordinarios, 6 millones de Recursos Directamente Recaudados (RDR), 111 millones de Operaciones de crédito, 17 mil de donaciones y transferencias y 46 millones de Recursos determinados.
¿Cómo estamos ubicados con respecto a las otras regiones)? Entre los 26 Pliegos del concepto Gobiernos Regionales estamos en el 23avo puesto, o sea bien bajos, solo le ganamos a Tumbes, Madre de Dios y la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML).
¿Quiénes nos ganan lejos con más de mil millones de soles? Amazonas, Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La libertad, Lambayeque, Loreto, Pasco, Piura, Puno, San Martin, Ucayali, el Callao y nuestro vecino Tacna. ¡Hay de aquellos tiempos del Boom en que éramos la envidia de otros departamentos!!! ¿O no Jamocho y Pocho?
¿En qué productos, proyectos y actividades se destina mayores presupuestos en el Gobierno Regional de Moquegua?
Una aproximación superficial tenemos que para productos el presupuesto es de 177 millones de soles en los que destacan consejería a jóvenes y adultos 524 mil soles, Infecciones de transmisión sexual 375 mil soles, diagnóstico y tratamiento de enfermedades metaxénicas 819 mil soles (disculpen la ignorancia, supongo que este el para el coronavirus 19).
En proyectos el presupuesto es de 101 millones de soles de los cuales el más notorio y resaltante es el presupuesto asignado a la irrigación de Lomas de Ilo con 50 millones de soles (como dicen algunos ¡Guau!), en segundo lugar, con 7 millones la creación de infraestructura de riego represa de Juiñas para el servicio de agua de 4 localidades de Lloque, sigue con 5 millones para el mejoramiento del servicio neuro psicopedagógico mediante el multilingüismo para el desarrollo cognitivo de niños y niñas de Moquegua.
Asimismo, 3 millones para instalación de cobertura liviana de protección de radiación UV en educación secundaria de Mariscal Nieto, 3 millones para la construcción del muro de contención y cerco perimétrico IE Agropecuario Mariscal Nieto y 3 millones para cada uno de adquisición de mobiliario de aulas de primaria y secundaria.
Siguen los proyectos, algunos de 2 y 1 millón de soles y otros menores. A simple vista muchos de ellos son muy importantes, pero sin impacto. No visualizamos el apoyo a las Mypes y la reactivación económica, pesca artesanal, tecnológico Luis E. Valcárcel entre otros.
Finalmente, un rubro denominado acciones centrales tienen asignado 50 millones de soles de los cuales 2 millones son de planeamiento y presupuesto, 884 mil de conducción y orientación superior (?), 35 millones para gestión administrativa y 344 mil soles para asesoramiento técnico.
Este el presupuesto que asegura o declive nuestro futuro que dependerá también de que cómo nos va si logramos eliminar la propagación del Covid-19.
