POR: JULIO FARFÁN VALVERDE      

La corrupción no se detiene en la Subregión Ilo. Proveedores de Moquegua e Ilo denuncian públicamente el direccionamiento en la contratación de bienes y servicios en la Subregión Ilo del Gobierno Regional, a favor de empresas provenientes de la ciudad de Arequipa, las cuales reciben un “trato y favor especial” por parte de sus paisanos que laboran en las oficinas de logística.

Estos trabajadores habrían sido contratados de forma irregular y “a dedo” en la actual gestión de Gilia Gutiérrez Ayala, omitiendo el procedimiento formal y legal para ocupar el cargo de cotizador del Estado.

Casualmente, son estos mismos funcionarios quienes cotizan de forma exclusiva en los procesos de adquisición de bienes y servicios, y en la mayoría de contrataciones terminan otorgando la buena pro a determinadas empresas arequipeñas.

Los empresarios locales señalaron a la Unidad de Investigación (UI) de La Prensa Regional que estos hechos curiosamente se han presentado desde que un grupo de cotizadores llegó a trabajar a esta sede en Ilo, donde, de manera sospechosa, han sido beneficiados sus coterráneos.

Varios de los proveedores que visitaron las oficinas de la UI no solo expresaron su protesta e inconformidad, sino que, papeles en mano, demostraron documentadamente que existe más de una irregularidad en el área de logística de la Sub Región Ilo, coludida con un grupo de empresas arequipeñas.

Señalaron que estas empresas de la vecina región nunca antes habían prestado servicios ni habían participado en la venta de bienes en Ilo, por lo que llama la atención que, precisamente con la participación de los cotizadores arequipeños, se presente esta situación. Todo esto a partir del mes de noviembre de 2024.

VÍNCULOS EN EL ÁREA DE LOGÍSTICA

Empecemos por Verónica Beatriz Veliz Yampi, quien fue nombrada (acreditada) en el cargo de jefa de la Oficina del Sistema Administrativo de Abastecimiento de la Sub Región Ilo por la gobernadora regional Gilia Gutiérrez Ayala, mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 411-2024-GR/MOQ, con fecha 12 de noviembre del 2024.

Cabe precisar que Veliz Yampi ha trabajado en el Gobierno Regional de Arequipa en el área de Logística con la hermana de la gobernadora, Katherine Gutiérrez Ayala, por lo que serían funcionarias conocidas y su llegada a la provincia de Ilo no sería coincidencia.

Esta servidora, no habría llegado sola, sino con un grupo de personal de su confianza que copó el área de los cotizadores. Se trataría de un grupo cerrado que tiene como propósito presuntamente direccionar la contratación de servicios y compra de bienes a empresas de Arequipa, según revelan los proveedores locales.

Entre los funcionarios señalados se encuentran: Luis Miguel García Dávila (cotizador, proveniente de Arequipa). Valeria Lucero Peña Saravia (cotizadora, proveniente de Arequipa). Fredy Emerson Quispe Collanqui (proveniente de Arequipa). Edson César Torres Chávez (proveniente de Arequipa, también del área de Logística). Este último tiene un historial en delitos penales muy interesante y sanciones administrativas en el Gobierno Regional de Arequipa.

UN HISTORIAL EN DELITOS PENALES QUE LEVANTA SOSPECHAS

La Unidad de Investigación revisó la experiencia de Edson César Torres Chávez, uno de los cotizadores traídos desde Arequipa y parte del equipo de confianza de Verónica Beatriz Veliz Yampi.

El resultado es alarmante: Torres Chávez no solo cuenta con experiencia en procedimientos de adquisición de bienes y servicios, sino también “experiencia” en procesos penales. Su historial incluye múltiples denuncias de diversa índole e incluso un par de sentencias.

Entre los antecedentes más graves figuran:

Proceso abierto por corrupción de funcionarios en Arequipa (Expediente N° 1505010606-202-3-278-0), actualmente en estado de apelación.

Sentencias por corrupción de funcionarios (Expediente N° 15060115500-2015-220-0 y Expediente Penal N° 1506015500-2015-220-1, correspondientes a los años 2021 y 2022).

¿EL MISMO MODUS OPERANDI EN ILO?

Los proveedores de Ilo expresaron su preocupación por que, según afirman, se estaría repitiendo el mismo sistema de direccionamiento de contratos del caso de “Corrupción 4×4”, en el que un grupo de empresas vinculadas a Luis Sanca Umiyauri, el “cuñadísimo” de la gobernadora Gilia Gutiérrez, resultó favorecido con más de 26 contrataciones direccionadas.

El esquema denunciado en Ilo consistiría en la colusión entre empresas arequipeñas, los cotizadores y el área de logística, generando un «carrusel» en el que la mayoría de procesos de contratación las empresas de Arequipa resultan beneficiadas.

Funcionarios de la Sub Región Ilo, bajo reserva, corroboraron a la Unidad de Investigación las versiones de los empresarios locales denunciantes. Señalaron que los precios que cotizan las empresas arequipeñas son los mismos o similares a los que se ofertan en la localidad y que no son más bajos, lo que descarta una justificación económica para su favoritismo.

CONTRATACIÓN DE PERSONAL DEL “MISTI” FUE DIRECCIONADO A DEDO

Para la contratación de personal arequipeño en el área de logística, ocupando la exigente responsabilidad funcional de cotizador del Estado, se ha omitido el procedimiento formal y legal requerido. Según la normativa vigente, estos cargos deben ser desempeñados por profesionales y/o técnicos debidamente certificados por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).

Dicha certificación busca asegurar que el personal dedicado a la realización de los procesos de contratación, en la fase de actos preparatorios, de selección o de ejecución contractual, de acuerdo al ámbito de su competencia, cuente con experiencia y especialización en materia de contratación pública, de modo que los procesos sean conducidos por personal idóneo, que dote de eficiencia y transparencia a los procesos de contratación.

El perjuicio es doble: no solo afecta al empresariado local y a la economía de la provincia, sino que también limita las oportunidades laborales de profesionales y jóvenes de Ilo y Moquegua. Nunca se realizó una convocatoria mediante concurso público para la contratación de este personal, ya que la gobernadora Gilia Ninfa Gutiérrez Ayala ha optado por designaciones directas, favoreciendo a trabajadores traídos desde Arequipa, como ya ocurrió en otros casos.

EMPRESAS DE LA CIUDAD BLANCA BENEFICIADAS

Por el momento, se han identificado tres empresas principales beneficiadas en estas contrataciones:

Distribución Jeanmar S.R.L. RUC: 20600996321. Dirección: Cooperativa Universitaria D-10 – Arequipa. Gerente: Jean Carlo Chúa Jara. Socia: María Cecilia Jara Yanque

Distribuidora Logística Total E.I.R.L. RUC: 20604471096. Dirección: Mz. H Lote. 6 Urb. Las Orquídeas, Arequipa. Gerente: Yolanda Francisca Becerra García

Empresa Ferretera Multiservicios Arequipa EFEMA E.I.R.L. RUC: 20612726290. Dirección: Jr. Cajamarca Mz. 21 Lote. 3 Urb. Semi Rural Pachacútec, Arequipa – Cerro Colorado. Gerente: Álvaro Elar Arizábal Flores.

Todas estas empresas son de Arequipa, y llama la atención que esta última, EFEMA, esté ubicada en el distrito de Cerro Colorado, Urb. Semi Rural Pachacútec, vecina de las empresas Transportes Yusdelan S.A.C. y Servicios LUSAL S.R.L., compañías vinculadas a Luis Sanca Umiyauri y mencionadas en el caso de “Corrupción 4×4”.

¿Coincidencia? La investigación sobre las 4×4 sigue en curso y, ante esta nueva situación, es inminente que el Ministerio Público, a través de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de la Región Moquegua, inicie las diligencias correspondientes conforme a sus funciones.