El Tribunal Constitucional (TC) declaró improcedente una demanda de amparo que buscaba anular el proceso electoral de la Hermandad del Señor de los Milagros de Moquegua correspondiente al periodo 2022–2023, así como diversos acuerdos adoptados para la renovación de sus autoridades.
La decisión está contenida en la Sentencia N.º 1706/2026, expediente N.º 03388-2023-PA/TC, emitida el 14 de octubre de 2026 y publicada el sábado 14 de noviembre en el diario oficial El Peruano.
La demanda fue presentada por Carlos Francisco Soto Sarmiento, exmayordomo general de la hermandad durante el periodo 2019–2021, contra Walter Flores Churata, presidente del Comité Electoral; Pedro Alfonso Coayla Peñaloza, presidente de la institución; y Edilberto Martínez Martínez, asesor espiritual.
CUESTIONAMIENTOS
El demandante solicitó la nulidad del proceso de renovación de cargos, del acuerdo de asamblea que aprobó el reglamento electoral y de las elecciones efectuadas entre diciembre de 2021 y enero de 2022. Entre los actos cuestionados figuraban la elección del mayordomo general, vicemayordomo general y secretario de Economía, realizada el 19 de diciembre de 2021, así como la elección de los 15 integrantes del Consejo Directivo, efectuada el 4 de enero de 2022.
Soto Sarmiento sostuvo que el Comité Electoral declaró arbitrariamente no aptas a las dos listas participantes y que se introdujeron modificaciones al reglamento sin aprobación de la Asamblea General. También cuestionó las disposiciones relacionadas con el cronograma electoral y la renovación de autoridades.
Durante el proceso judicial, los representantes de la hermandad rechazaron los cuestionamientos y señalaron que las elecciones se desarrollaron conforme al estatuto y a los acuerdos de sus órganos internos. Explicaron que las dos listas fueron declaradas no aptas debido a dificultades relacionadas con la entrega del padrón de cotizaciones y la regularización de pagos de los participantes.
El Juzgado Civil Permanente de Mariscal Nieto declaró infundada la demanda el 16 de diciembre de 2022. Posteriormente, la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Moquegua confirmó esa decisión el 28 de junio de 2023, al considerar que el proceso electoral se había realizado conforme a los acuerdos de asamblea y las disposiciones estatutarias.
Al examinar el recurso, el Tribunal Constitucional precisó que el artículo 92 del Código Civil establece un mecanismo específico para impugnar judicialmente los acuerdos de las asociaciones.
Según la sentencia, el proceso civil abreviado permite evaluar la regularidad de las elecciones, la habilitación de los votantes, el cumplimiento del cronograma y la designación de las autoridades.
El TC también señaló que el demandante no acreditó la existencia de un riesgo de daño irreparable que justificara recurrir excepcionalmente al amparo. Asimismo, tomó en cuenta que la controversia correspondía al periodo 2022–2023 y que para 2026 ya se habían elegido otras autoridades.
