Una advertencia formal de la Contraloría no impidió que la Dirección Regional de Salud Moquegua (Diresa) adjudicara y autorizara la contratación de Damaris Sonia Lima Flores para una plaza de médico, pese a no acreditar la experiencia laboral mínima exigida. El Informe de Acción de Oficio Posterior N.º 019-2026-OCI/0829-AOP también documenta otra postulante declarada apta sin cumplir esa acreditación.
El documento, emitido el 30 de septiembre de 2026 por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la Diresa Moquegua, expone dos hechos con indicio de irregularidad en el Concurso Público de Méritos N.º 001-2026-GRM-DIRESA/DR-CCDP, convocado para contratar personal por reemplazo en plazas vacantes bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N.º 276.
LA PLAZA MÉDICA SE ADJUDICÓ PESE A LA ADVERTENCIA
La situación adquiere particular relevancia porque las observaciones no fueron conocidas después de culminado el procedimiento. El primer hecho identificado compromete la evaluación de Damaris Sonia Lima Flores, postulante al cargo de médico en la sede de la Dirección Regional de Salud Moquegua.
La revisión de su expediente permitió al OCI establecer que no acreditó los seis meses de experiencia general y específica establecidos en las bases administrativas y en el perfil del puesto. Tampoco acreditó los conocimientos de ofimática requeridos. Pese a estas deficiencias, la comisión del concurso la declaró apta con una calificación de 79,50 puntos, permitiéndole continuar en el procedimiento de selección.
El 26 de febrero de 2026, mediante el Informe de Orientación de Oficio N.º 004-2026-OCI/0829-SOO, el órgano de control puso las observaciones en conocimiento de la titular de la Diresa. La comunicación fue derivada a la Oficina de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos y llegó a conocimiento de José Carlos Luque Romero, secretario de la comisión evaluadora.
No obstante, el proceso continuó. El Memorándum N.º 221-2026-GRM-DIRESA/DR-OGDRH, del 4 de marzo de 2026, autorizó el contrato por reemplazo de Damaris Sonia Lima Flores para desempeñarse como médico durante el periodo comprendido entre el 5 de marzo y el 31 de mayo de 2026.
El informe de control posterior, fechado el 30 de septiembre, señala además que la postulante venía prestando servicios en la entidad al momento de su emisión, aunque el documento contractual que reproduce corresponde al periodo de marzo a mayo.
DIEZ DOCUMENTOS REVISADOS Y NINGÚN MES DE EXPERIENCIA ACREDITADO
La revisión documental permitió establecer las deficiencias que sustentaron la observación. Damaris Sonia Lima Flores presentó una constancia de trabajo de Inversiones Almendre E.I.R.L., fechada el 10 de julio de 2024, correspondiente a un periodo de servicios comprendido entre el 23 de mayo de 2022 y el 2 de junio de 2023.
Sin embargo, la constancia no estaba acompañada de boletas de pago, documentación de Recursos Humanos o contrato, conforme a las exigencias establecidas para acreditar experiencia en el sector privado.
También presentó una constancia de cumplimiento de prestación de servicios de la Municipalidad Distrital de Gregorio Albarracín Lanchipa, correspondiente al periodo del 8 de julio de 2024 al 7 de mayo de 2025. El OCI observó que no adjuntó las órdenes de servicio respectivas.
A ello se sumaron ocho órdenes de servicio emitidas por la Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza entre noviembre de 2024 y diciembre de 2025, correspondientes a prestaciones de cuatro, cinco, doce y quince días, según cada documento. Estas órdenes tampoco estuvieron acompañadas de las constancias o certificados de prestación de servicios requeridos por las bases del concurso.
El cuadro elaborado por el órgano de control registra diez documentos examinados y consigna como resultado cero meses de experiencia laboral acreditada. El perfil de la plaza médica exigía no menos de seis meses de experiencia general y específica, además de contemplar funciones y actividades vinculadas con salud ocupacional.
TAMPOCO ACREDITÓ LOS CONOCIMIENTOS DE OFIMÁTICA
El examen del expediente detectó otra deficiencia relacionada con los conocimientos informáticos requeridos para la plaza. La postulante presentó un certificado de un curso de computación que no especificaba los programas o módulos desarrollados.
Según el informe, un curso general de computación puede comprender conocimientos de hardware y software, pero ello no acredita necesariamente el dominio de las herramientas de ofimática exigidas por el perfil, como procesamiento de textos, hojas de cálculo y presentaciones. El OCI concluyó que la documentación presentada tampoco permitía acreditar ese requisito.
A pesar de estas observaciones, la ficha de evaluación curricular del 25 de febrero de 2026 registró 79,50 puntos, incluidos dos puntos en el factor de experiencia profesional y laboral específica.
La evaluación fue refrendada por Roberto Antonio Ore Boza y Silvia Yanina Dillerva Urday, identificados en el informe como presidente y secretaria suplente de la comisión del concurso, respectivamente. El OCI dejó constancia de que únicamente dos miembros firmaron la ficha cuando aquella etapa ya había concluido.
LA COMISIÓN CONOCÍA LAS DEFICIENCIAS DEL EXPEDIENTE
El informe identifica como integrantes titulares de la comisión de concurso y desplazamiento de personal a Roberto Antonio Ore Boza, presidente; Juan Luis Herrera Chejo, miembro; y José Carlos Luque Romero, secretario. Como suplentes figuran Flor de María Pilar Curi Tito, Guisella Flora Romero Portugal y Silvia Yanina Dillerva Urday.
Uno de los documentos examinados por el órgano de control fue el Informe N.º 0107-2026-DIRESA/DR-OGDRH, del 30 de marzo de 2026, mediante el cual se dio cuenta de determinadas actuaciones relacionadas con las observaciones.
OTRA POSTULANTE LLEGÓ A ENTREVISTA SIN ACREDITAR EXPERIENCIA
El segundo hecho con indicio de irregularidad corresponde a Kelly Lucía Apaza Ticona, postulante al cargo de auxiliar asistencial. La comisión evaluadora la declaró apta con 92,83 puntos, pese a que tampoco había acreditado los seis meses de experiencia general y específica exigidos para el puesto.
En su expediente figuraba la Constancia de Prestación de Servicios N.º 198-2025-HRM-UL, expedida el 17 de octubre de 2025 por el Hospital Regional de Moquegua, pero sin las órdenes de servicio correspondientes. También presentó seis órdenes de servicio del año 2025, identificadas con los números 780, 903, 1018, 1167, 1259 y 1433, sin adjuntar las respectivas constancias de prestación.
Por estas deficiencias, el OCI consignó igualmente cero meses de experiencia acreditada, conforme a los documentos exigidos en las bases. Sin embargo, la evaluación curricular otorgó a la postulante 4,83 puntos en el factor de experiencia profesional, técnica y laboral, dentro de una calificación total de 92,83 puntos.
La ficha de evaluación, fechada el 25 de febrero de 2026, fue refrendada únicamente por Juan Luis Herrera Chejo, miembro de la comisión, circunstancia que también quedó registrada en el informe.
LA REEVALUACIÓN REDUJO SU PUNTAJE, PERO SIGUIÓ EN EL CONCURSO
La revisión posterior del expediente permitió establecer otra diferencia en la calificación curricular. Según el OCI, la reevaluación realizada por la comisión de control arrojó 85,00 puntos, frente a los 92,83 asignados inicialmente por la comisión del concurso. La diferencia alcanzó 7,83 puntos.
Pese a ello, Kelly Lucía Apaza Ticona continuó en el proceso y llegó a la etapa de entrevista personal, en la que obtuvo 68,33 puntos. Los resultados finales del 2 de marzo de 2026 le asignaron una calificación de 70,32 puntos, sin adjudicarle una plaza.
El órgano de control no cuestiona en este caso una contratación concretada, sino que una postulante fue declarada apta y avanzó hasta la entrevista sin haber acreditado el cumplimiento de los requisitos mínimos del perfil convocado.
La irregularidad identificada afectó, según el informe, la legalidad, transparencia e igualdad de oportunidades del procedimiento. Las bases administrativas del Concurso Público señalaban que quienes incumplieran la presentación de la documentación exigida debían ser declarados no aptos.
