POR: GUSTAVO PUMA
¿Es el megapuerto Corío realidad o propaganda? ¿Por qué el megaproyecto del sur necesita una Autoridad Autónoma y no promesas vacías?
El pasado viernes 8 de mayo, Lima fue escenario de un evento organizado por PROINVERSIÓN sobre los corredores del sur del Perú. Durante la cita, el gobernador regional de Arequipa, Rohel Sánchez, lanzó proyecciones y cifras millonarias que, a primera vista, parecen más humo político que propuestas concretas.
El gobernador prometió 50,000 puestos de trabajo directos y 100,000 indirectos, respaldados por una inversión astronómica de 7,000 millones de dólares. También ofreció ceder 100 hectáreas a las regiones vecinas del sur, de las 35,000 hectáreas que supuestamente abarcaría el puerto. Sin embargo, todas estas promesas, sin respaldo técnico, generan más dudas que certezas.
El problema de fondo es grave. ¿Cómo prometer empleos, regalar tierras y cantar inversiones millonarias si el megapuerto de Corío aún no tiene estudio de demanda, ni Plan Maestro Portuario, ni expediente técnico? La respuesta es clara: no se puede. Es hacer castillos en el aire.
Lanzar cifras sin respaldo técnico frente a los jóvenes y ciudadanos que buscan oportunidades reales es jugar con la esperanza de una macrorregión sur que ha sido olvidada desde el año 1993. La inoperancia de las autoridades actuales nos pone en el peligroso camino de repetir lo que ocurrió con Chancay: el “efecto patio trasero”, donde la gigantesca infraestructura portuaria avanzó a espaldas de la planificación urbana, generando un desorden territorial que afecta la calidad de vida de sus habitantes.
Frente a esta inacción gubernamental, basta de inacción, basta de improvisación. La propuesta es clara, técnica y políticamente viable: crear la Autoridad Autónoma del Puerto Corío (AA-Corio). Un cambio radical en la manera en que el Estado gestiona sus megaobras. Porque el sur no necesita más promesas vacías. Necesita una autoridad con poder y rumbo.
EL PROBLEMA: UN PROYECTO QUE NO DESPEGA
Arequipa y la macrorregión sur llevan olvidadas más de 30 años. Corío tiene condiciones naturales excepcionales, con un calado de 28 metros, superior al de Chancay, pero sufre un vacío institucional que lo mantiene congelado.
El Gobierno Regional de Arequipa nunca instaló el Directorio de la Autoridad Portuaria Regional de Arequipa, lo que impide decisiones, presupuestos y avances. Tampoco ejecutó el convenio marco con la Autoridad Portuaria Nacional para realizar el perfil del proyecto. No le interesó, ¡ni le importó!
Además, la lección de Chancay aún duele: el puerto avanzó tan rápido que la ciudad quedó de espaldas, generando especulación de tierras, colapso de servicios y el temido “efecto patio trasero”. Corío no debe repetir ese error.
LA SOLUCIÓN PROPUESTA: AUTORIDAD AUTÓNOMA DE PUERTO CORÍO
La AA-Corio no sería una entelequia más. Se plantea como un organismo público técnico, dotado con autonomía económica y administrativa, adscrito al MTC, bajo un modelo de gobernanza territorial portuaria descentralizada para evitar repetir los errores de planificación de la ciudad-puerto de Chancay, donde la infraestructura portuaria avanzó a espaldas del desarrollo urbano, generando el “efecto patio trasero”.
Esta entidad funcionaría como una ventanilla única para eliminar la burocracia, garantizando que el desarrollo del puerto y la planificación de la ciudad-puerto avancen de la mano. Su misión es transformar a Corío en el motor industrial de toda la macrorregión sur: Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Puno y Madre de Dios.
VISIÓN ESTRATÉGICA: CLÚSTER PORTUARIO ANDINO
La visión es ambiciosa, pero fundamentada. Corío no debe ser un simple enclave para exportar materias primas. El objetivo es que se consolide como una verdadera ciudad-puerto y el eje de un clúster portuario andino, integrando el sur del Perú con Chile, Brasil, Bolivia y Argentina mediante la generación de valor agregado e industrialización.
El objetivo central es convertir a Corío en el motor y hub logístico-industrial del sur peruano, articulado al Tren Bioceánico, generando valor agregado, industrialización, empleo digno e integración territorial, bajo un enfoque progresista que prioriza el desarrollo humano y ambiental.
PUNTOS CENTRALES DE LA PROPUESTA
El directorio mixto estará integrado por cuatro representantes del Estado: MTC, MEF, PRODUCE y PCM; dos del Gobierno Regional de Arequipa; dos de los municipios de Islay y Punta de Bombón; y dos del sector privado, elegidos por méritos. Además, contará con un Consejo Consultivo Ciudadano conformado por pescadores, agricultores y representantes de universidades.
En planificación territorial y cero especulación, antes de colocar la primera piedra, se ejecutará un Plan Maestro Ciudad-Puerto Corío con el apoyo de ONU-Hábitat y la CEPAL. Este plan permitirá ordenar el territorio al 2050, congelar la especulación de tierras y asegurar áreas destinadas a vivienda social, corredores ecológicos y movilidad segregada.
Se propone un Fondo de Inversión Social de US$ 50 millones, equivalente al 1% de la inversión total proyectada, para garantizar el acceso a agua potable, salud, educación y formación técnica de los ciudadanos. Asimismo, se buscará garantizar por norma que el canon portuario se reinvierta directamente en el desarrollo humano de la provincia de Islay.
La Zona de Desarrollo Económico Especial (ZDEE) ofrecerá beneficios tributarios durante dos años para atraer industrialización y no solo la exportación de materias primas.
Como “puerto verde” y “puerto inteligente 5.0”, el proyecto nacerá bajo estándares de energía renovable no convencional, certificaciones ambientales estrictas del SENACE y un mecanismo de monitoreo ciudadano permanente. Mediante el uso de IoT, IA, redes 5G y macrodatos, se automatizarán procesos, se reducirá el impacto ambiental y se mejorará la eficiencia logística.
LAS PROMESAS SIN BASE DEL GOBERNADOR
Durante el evento de PROINVERSIÓN, Sánchez no solo lanzó cifras de empleo sin sustento, sino que propuso repartir 100 hectáreas de las 35,000 que tiene Corío a los gobiernos regionales del sur. Una ocurrencia que, según los especialistas, revela la falta de una visión técnica y de un estudio de uso de suelo.
Frente a esto, la propuesta de la AA-Corio es declarar el proyecto de necesidad nacional, instalar un directorio transitorio, iniciar los estudios de demanda y lanzar un portal de transparencia, puertocorio.gob.pe, con datos abiertos.
LO QUE ESTÁ EN JUEGO
No se trata solo de construir un puerto. Se trata de decidir, de manera técnica y política, si el sur del Perú va a ser un hub y un verdadero centro logístico-industrial del Pacífico Sur, articulado al Tren Bioceánico con los corredores económicos.
Mi propuesta es que: Corío no será un enclave exportador de materias primas, sino una ciudad-puerto con un clúster industrial que industrialice el sur andino.
