La gobernadora regional de Moquegua, Gilia Gutiérrez Ayala, recibió fuertes cuestionamientos durante su presentación ante la Comisión Bicameral de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso, realizada el miércoles 7 de octubre, donde sustentó el proyecto de presupuesto para 2027 y solicitó recursos adicionales para garantizar la continuidad de las inversiones regionales. Los parlamentarios centraron sus críticas en la baja ejecución presupuestal, la reducción de recursos destinados a obras y el incremento proporcional del gasto corriente, pese a los importantes ingresos que recibe Moquegua por la actividad minera.
Uno de los cuestionamientos más severos provino del senador Segundo Tapia Bernal, quien advirtió que Moquegua registra apenas el 49 % de ejecución de sus inversiones y ocupa el puesto 16 a nivel nacional, por debajo del promedio nacional de 54,6 %, según las cifras que presentó durante su intervención. El legislador puso en discusión la capacidad de gestión del Gobierno Regional para convertir los recursos presupuestales y las transferencias mineras en obras y servicios para la población.
Las observaciones surgieron luego de que Gutiérrez Ayala exigiera una asignación presupuestal justa para Moquegua y solicitara S/ 138 millones (ciento treinta y ocho millones de soles) adicionales. La autoridad regional advirtió que la reducción de recursos prevista para 2027 podría comprometer la continuidad de más del 50 % de los proyectos que actualmente ejecuta su administración.
Sin embargo, durante el debate, los parlamentarios cuestionaron que, mientras se demandan mayores recursos para inversiones, la estructura del presupuesto proyectado para el próximo año contempla un aumento proporcional de los gastos corrientes y una reducción considerable de los fondos destinados a obras.
TAPIA EXIGE EXPLICACIONES POR BAJA EJECUCIÓN
Al intervenir ante la comisión, el senador Segundo Tapia Bernal planteó que el problema presupuestal de Moquegua no debía analizarse únicamente desde la cantidad de dinero asignada por el Gobierno Nacional, sino también desde los resultados obtenidos con los recursos que ya administra la región.
“Señor presidente, al revisar el proyecto de presupuesto para Moquegua, encontramos una situación que merece una explicación seria”, expresó al iniciar su intervención. El parlamentario precisó que el presupuesto proyectado para Moquegua en 2027 asciende a aproximadamente S/ 769 millones (setecientos sesenta y nueve millones de soles), una reducción del 9,8 % respecto a los S/ 853 millones (ochocientos cincuenta y tres millones de soles) correspondientes a 2026.
“Pero el problema no es solamente cuánto dinero recibe, sino qué resultados estamos obteniendo con los recursos disponibles”, cuestionó.
Tapia señaló que, de acuerdo con el corte presupuestal presentado durante la exposición, Moquegua registra apenas el 49 % de ejecución de inversiones, ubicándose en el puesto 16 del país, cuando el promedio nacional alcanza el 54,6 %.
El senador utilizó estas cifras para cuestionar la capacidad de ejecución del Gobierno Regional, al considerar que la discusión sobre una mayor asignación presupuestal debe estar acompañada de una evaluación de los resultados alcanzados.
MOQUEGUA RECIBE MILLONES POR LA MINERÍA
Otro de los puntos centrales de la intervención de Tapia fue la contradicción que, a su juicio, existe entre la importancia de Moquegua como región minera, los recursos económicos que recibe y el nivel de ejecución de sus inversiones públicas.
“Y aquí hay una contradicción que debemos analizar. Moquegua es una región minera y recibe importantes recursos derivados de la explotación de sus recursos naturales”, manifestó.
Para sustentar su observación, el legislador recurrió a información del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), que reportó transferencias acumuladas por S/ 432 millones (cuatrocientos treinta y dos millones de soles) al cierre de mayo de 2026, provenientes del canon minero, regalías mineras, derecho de vigencia y penalidad.
Estos recursos corresponden a transferencias destinadas a los gobiernos subnacionales de Moquegua, es decir, al ámbito regional y municipal, y constituyen una importante fuente de financiamiento para inversiones públicas.
MÁS GASTO CORRIENTE Y MENOS DINERO PARA OBRAS
El cuestionamiento más directo a la estructura presupuestal presentada por el Gobierno Regional estuvo relacionado con la distribución de los recursos para el año fiscal 2027. Tapia advirtió que los gastos corrientes, destinados principalmente al funcionamiento de los servicios públicos, remuneraciones y otras obligaciones operativas, aumentarían su participación del 70,1 % al 79,3 % del presupuesto regional.
En contraste, los gastos de capital, que comprenden fundamentalmente recursos para inversiones y adquisición de activos, disminuirían del 29,9 % al 20,4 %.
El legislador también señaló que, en términos absolutos, los recursos previstos para inversión caerían de aproximadamente S/ 255 millones (doscientos cincuenta y cinco millones de soles) en 2026 a S/ 157 millones (ciento cincuenta y siete millones de soles) en 2027.
Estas cifras muestran una reducción cercana a S/ 98 millones en la asignación proyectada para gastos de capital, mientras crece la proporción del presupuesto destinada al funcionamiento de la administración regional y la prestación regular de servicios.
“Más aún cuando la estructura presupuestal proyectada para 2027 muestra que los gastos corrientes aumentan de 70,1 % a 79,3 %, mientras los gastos de capital disminuyen de 29,9 % a 20,4 %. En términos absolutos, la inversión cae de S/ 255 millones a S/ 157 millones”, expresó Tapia durante su intervención.
El senador cuestionó que la administración regional solicite mayores asignaciones presupuestales mientras disminuye la participación de los recursos destinados a inversiones. “Señor presidente, Moquegua no puede entrar en un círculo en el que cada año se soliciten recursos presupuestarios que terminen destinados al funcionamiento del aparato público y no a cerrar las brechas de infraestructura y servicios”, advirtió.
“La minería debe traducirse en desarrollo sostenible, infraestructura, educación, salud, agua, agricultura y empleo para los moqueguanos”, manifestó.
El parlamentario consideró indispensable que el presupuesto regional para 2027 esté acompañado de compromisos concretos que permitan medir la capacidad de ejecución y los resultados de las inversiones públicas.
“No se trata solamente de pedir presupuesto. Se trata de demostrar capacidad para transformar cada sol público —y especialmente cada sol proveniente de los recursos naturales de Moquegua— en bienestar para la población”, enfatizó.
ABSALÓN VÁSQUEZ Y KARINA BETETA TAMBIÉN CUESTIONARON
Las observaciones a la exposición de la gobernadora no provinieron únicamente de Segundo Tapia. Otros integrantes de la Comisión Bicameral de Presupuesto también expresaron reparos respecto a la distribución de los recursos y la información presentada sobre las inversiones regionales.
El senador Absalón Vásquez Villanueva cuestionó que “más de 75 % de gasto sea gasto corriente”, poniendo énfasis en la elevada proporción de recursos destinados al funcionamiento del aparato público frente a los fondos disponibles para inversión.
Por su parte, la diputada Karina Beteta Rubín expresó su disconformidad con la información presentada sobre los proyectos financiados con recursos provenientes de la actividad minera.
La parlamentaria señaló que les hubiera gustado que la gobernadora mencionara “con nombre propio cuáles son las obras de envergadura” ejecutadas con el canon minero.
