POR: JULIO FARFÁN VALVERDE
Después de la sorpresiva actuación de la Fiscalía Anticorrupción, que el 06 de mayo intervino instalaciones del Gobierno Regional por presuntas irregularidades en el uso de donaciones, el gerente general intentó minimizar el hecho calificándolo como una “diligencia rutinaria”; sin embargo, sus propias declaraciones confirmarían graves omisiones administrativas que podrían trascender a consecuencias penales.
La Unidad de Investigación de Prensa Regional, dentro del procedimiento administrativo de recepción de las donaciones, encontró nuevos elementos que agravan el escándalo generado tras la intervención realizada por el Quinto Despacho de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Moquegua, dirigido por el fiscal Ronny Aguilar Escobar, junto a agentes de la DIRCOCOR, en la sede central del Gobierno Regional de Moquegua, por presuntas irregularidades en el manejo de la donación de ropa provenientes de Aduanas.
La diligencia fiscal se desarrolló por casi tres horas en almacenes e instalaciones del GORE Moquegua, luego de denuncias públicas que advertían que ropa usada donada por Aduanas habría sido presuntamente utilizada para fines políticos y entregada irregularmente en zonas altoandinas, principalmente en el sector de Somoa y otras poblaciones de la zona alta de la provincia General Sánchez Cerro.
Sin embargo, lo que inicialmente parecía una investigación por posible uso indebido de bienes donados ahora también revela una posible vulneración grave del procedimiento legal para la aceptación de donaciones públicas.
CONSEJERO MODESTO QUISPE CONFIRMA: “NO EXISTÍA ACUERDO REGIONAL”
El consejero regional Modesto Quispe Jorge, actual presidente de la Comisión Ordinaria de Descentralización, Transferencia y Patrimonio, corroboró que, respecto de la ropa usada adjudicada por Aduanas, no existió coordinación previa con su comisión ni acuerdo del Consejo Regional que aprobara su aceptación, pese a que era indispensable que la aprobación de la donación pasara previamente por dicha comisión antes de incorporar cualquier bien al patrimonio institucional.
En los hechos, la donación fue ingresada a la estructura administrativa del Gobierno Regional de Moquegua sin el filtro institucional correspondiente, quedando bajo custodia en almacenes y ambientes de la entidad antes de contar con la autorización formal del Consejo Regional, situación que comprometería la regularidad del procedimiento.
El consejero, además, adelantó que, en cumplimiento de sus funciones fiscalizadoras, impulsará las acciones correspondientes ante el Órgano de Control Institucional (OCI) del Gobierno Regional, a fin de que se inicie una investigación y se determinen las responsabilidades administrativas de los funcionarios que autorizaron o permitieron estos hechos.
“Esto no puede volver a suceder”, habría señalado en esencia el consejero, dejando clara su preocupación por la omisión detectada.
GERENTE GENERAL CONFIRMA LA IRREGULARIDAD
Durante una conferencia de prensa convocada el mismo 06 de mayo, el gerente general regional, Abraham Ponce, intentó restar gravedad al operativo fiscal al señalar que “la intervención fue una diligencia normal y todo está conforme”.
No obstante, en esa misma declaración reconoció que la ropa usada sí había sido recepcionada por el GORE Moquegua, que ya permanecía almacenada en instalaciones regionales y que aún estaba pendiente la aprobación del Consejo Regional para validar su aceptación.
Lejos de despejar las dudas, esa admisión reforzaría el cuestionamiento central: bienes provenientes de una donación pública habrían ingresado y quedado bajo custodia de la entidad sin contar previamente con la autorización legal correspondiente.
¿QUÉ DICE LA LEY?
De acuerdo con la Ley N.° 27867, el Consejo Regional tiene la competencia de aprobar formalmente la aceptación de donaciones mediante acuerdo regional. Eso significa que primero debe existir aprobación del Consejo; después se puede recepcionar formalmente; luego corresponde el alta patrimonial; y recién entonces puede disponerse o distribuirse el bien.
En este caso, según la información conocida, ocurrió exactamente al revés.
POSIBLES RESPONSABILIDADES
Especialistas consultados señalan que podrían configurarse tres niveles de responsabilidad. En el ámbito administrativo, podría existir presunta inobservancia de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como de normas de patrimonio y del sistema de abastecimiento. Las sanciones posibles podrían comprender suspensión, destitución e inhabilitación funcional.
En el ámbito civil, la responsabilidad podría evaluarse si existieron pérdidas, deterioro o faltantes de prendas.
En el ámbito penal, la Fiscalía evaluará si hubo delitos como peculado, malversación, omisión de actos funcionales o incluso negociación incompatible.
COMUNICADO DEL GORE BUSCÓ BAJAR LA PRESIÓN
Minutos después de concluida la diligencia fiscal, el Gobierno Regional difundió un comunicado oficial asegurando que la ropa seguía “bajo custodia”, que no había sido distribuida y que todo se realizaba conforme a ley.
Pero, para diversos sectores ciudadanos, ese pronunciamiento fue interpretado como un intento de control de daños políticos debido a la indignación generada en medios y redes sociales por la presunta manipulación de bienes donados que deberían ser distribuidos a los más necesitados como apoyo humanitario, y no ser utilizados por intereses políticos en la gestión de la gobernadora regional de Moquegua, Gilia Gutiérrez Ayala, y de sus funcionarios de confianza para congraciarse con los votantes de la zona alta de Moquegua y General Sánchez Cerro, casualmente en tiempos de campaña electoral, donde su partido pretende seguir gobernando en la región Moquegua.
LA GRAN PREGUNTA
Si la ropa usada no podía legalmente ser recepcionada sin acuerdo de Consejo, ¿cómo ingresó al Gobierno Regional?, ¿quién autorizó su almacenamiento?, ¿quién asumirá la responsabilidad?
Eso es precisamente lo que ahora deberán responder a la Fiscalía Anticorrupción, la Contraloría y al propio Consejo Regional de Moquegua.
La investigación recién comienza.
