POR: DR. PHD. JAVIER FLORES AROCUTIPA
Se le ha denominado la enfermedad holandesa. Para los autores, Ángela Campos García, Fuensanta López Jiménez, en su artículo se preguntan ¿las economías regionales mineras sufren necesariamente el síndrome holandés? ¿Quiere decir que las economías mineras pueden ser pobres?, el análisis de las regiones del sur peruano indica que no se cumplen puesto la pobreza ha sido reducida, o en promedio es menor que otras regiones del país.
El término «enfermedad holandesa” o la “maldición de las materias primas” se originó a partir del proceso de deterioro económico en los Países Bajos debido a la utilización de los depósitos de hidrocarburos en el Mar del Norte. Desde aquel tiempo, la correlación inversa entre el desarrollo y la producción materias primas han sido identificadas, y no una sino muchas veces.
Pero lo que se observa en la tabla siguiente es que las regiones de Tacna, Moquegua, y Arequipa tienen un registro de pobreza del 12%. Y son regiones mineras. En promedio según el INEI la minería representa el 31%.
Aunque se sabe que en Moquegua la minería y la industria minera representa el 72%. Pero aun así la pobreza registrada a nivel individual o por hogares es del 12%. Mas hay otras regiones, como Apurímac, donde el peso de la minería es del 62% tiene pobreza del 28,3%, o se puede analizar la región Puno que tiene el 34.4% de pobreza y la minería representa un disminuido 8.44% el otro extremo de análisis es lo que ocurre en la región Ica que tiene 1.3% de pobreza y el peso de la minería en la región es de 15.6%.
Se puede resumir que la minería ha permitido en las regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna según registros del INEI niveles de pobreza relativamente bajas. El debate está abierto.
LA ENFERMEDAD HOLANDESA
Es causada por la entrada de divisas en un país. Esto conduce a una sobrevaluación de la moneda nacional, lo que a su vez posee implicaciones significativas para los desiguales sectores de la economía de un país. El factor importante de la enfermedad es la revelación y posterior escaso desarrollo económico por los recursos naturales de una región.
Los países con enfermedad holandesa muestran síntomas de sobrevaloración de la moneda nacional, alta contribución de los recursos naturales en las exportaciones totales del país, bajo desarrollo de la manufactura, alto desempleo, medios de pago altos y mayor inversión en un sector exportador en auge.
El sur peruano tiene abundantes materias primas. La industria minera del cobre es trascendente en la economía sureña y la pobreza cursa los más bajos niveles del país.
En definitiva, en el sur peruano se observa cómo se ha podido evitar la enfermedad y acoger un relativo crecimiento económico. En otras economías se ha utilizado la herramienta de la política fiscal. Es de necesidad hacer el seguimiento necesario de la volatilidad de los precios del cobre en el mercado mundial y establecer una política de gasto público contra cíclica.
El caso del sur peruano va mostrando que las abundantes materias primas no son siempre vistos como una “maldición” se puede convertir en favorable para una región. El canon minero es una fuente muy importante que permite a la fecha que los gobiernos subnacionales puedan generar empleo y hacer obras. Es importante agregar que otras actividades no generan tantos recursos como la minería. Pero ¡Las utilidades de las mineras son grandiosas! Ese es otro tema que merece debate.
