POR: ABOG. LUIS MIGUEL CAYA
En la gestión pública, los resultados se miden con cifras, no con discursos. Y las cifras del Ministerio de Economía y Finanzas muestran un dato que debería encender las alarmas en Moquegua: es la única región del sur del país cuyo Presupuesto Institucional Modificado (PIM) es menor que su Presupuesto Institucional de Apertura (PIA).
Mientras Arequipa, Cusco, Tacna y Puno lograron ampliar sus recursos, el Gobierno Regional de Moquegua terminó el primer semestre con un PIM menor al presupuesto aprobado al inicio del año.
De acuerdo con la Consulta Amigable del MEF, el Gobierno Regional de Moquegua inició el año con un PIA de S/ 254,596,641; pero, su presupuesto se redujo hasta un PIM de S/ 245,842,951; lo que, representa una disminución de S/ 8,753,690, equivalente al 3,44 %.
EL CONTRASTE CON EL RESTO DEL SUR
[Ver gráfico] Las diferencias son notorias. Arequipa incrementó su presupuesto en S/ 257,4 millones (+40,19 %); Cusco obtuvo S/ 243,5 millones adicionales (+26,19 %); Tacna aumentó S/ 68 millones (+27,53 %); y, Puno consiguió S/ 50,8 millones más (+6,28 %).
Moquegua, en cambio, fue la única región que terminó con menos recursos que los inicialmente aprobados.
En términos de gestión presupuestal, el resultado coloca a Moquegua en una posición excepcional dentro del sur del país.
UN INDICADOR QUE MERECE EXPLICACIÓN
El PIM refleja el presupuesto efectivamente disponible para ejecutar inversiones y financiar proyectos durante el ejercicio fiscal.
Las modificaciones presupuestarias pueden obedecer a múltiples factores —como transferencias, incorporaciones, anulaciones o reprogramaciones—, por lo que una reducción no implica por sí sola una irregularidad. Sin embargo, cuando todas las regiones comparables incrementan su disponibilidad presupuestal y una sola la reduce, el resultado amerita una explicación técnica y política.
La pregunta es inevitable: ¿Qué ocurrió para que Moquegua fuera la única región del sur que terminó con menos presupuesto para ejecutar proyectos?
EL GERENTE RESPONSABLE
El gerente general regional, Abraham Ponce Sosa, es el funcionario encargado de coordinar la gestión administrativa y presupuestal del Gobierno Regional de Moquegua.
En ese contexto, corresponde a este funcionario explicar las razones que llevaron a esta reducción presupuestaria y cuáles fueron las decisiones adoptadas para gestionar mayores recursos durante el ejercicio fiscal.
La ciudadanía tiene derecho a conocer: ¿Qué partidas fueron reducidas? ¿Qué proyectos dejaron de contar con recursos? ¿Qué factores explican que otras regiones incrementaran significativamente su presupuesto mientras Moquegua no lo hizo?
Más allá de los anuncios, la gestión pública se evalúa por resultados, y los resultados que tenemos nos señalan que tenemos un Gerente General Regional INCAPAZ.
Mientras otras regiones fortalecieron su capacidad financiera para ejecutar inversiones, Moquegua registra una reducción en los recursos disponibles.
Ese dato, por sí solo, no determina responsabilidades individuales, pero sí constituye un indicador que merece una explicación clara por parte de las autoridades regionales y un análisis por los órganos de control y fiscalización.
Porque cuando una región pierde capacidad presupuestal frente a sus pares, la discusión deja de ser política y pasa a ser una cuestión de gestión pública.
