POR: JULIO FARFÁN VALVERDE
Mediante Disposición contenida en la Carpeta Fiscal N°390-2023-LIMA emitida con fecha 22 de junio del 2026, La Fiscalía de la Nación autorizó el ejercicio de la acción penal contra Juan José Machicao Tejada, fiscal superior y presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Moquegua, por la presunta comisión de los delitos de colusión simple y/o negociación incompatible, en agravio del Estado.
El caso está vinculado a la contratación de Karen Angelina Zúñiga Juárez en el Ministerio Público de Moquegua, hecho que fue destapado por la Unidad de Investigación (UDI) de LA Prensa Regional el 10 de julio de 2018, cuando se denunció las presuntas irregularidades en su contratación y el vínculo familiar de la exservidora con otro trabajador de la misma entidad.
FISCALÍA DE LA NACIÓN AUTORIZA ACCIÓN PENAL
La decisión fue adoptada por el Fiscal de la Nación, Tomás Aladino Gálvez Villegas, luego de evaluar el informe remitido por la Fiscalía Suprema Especializada en delitos cometidos por funcionarios públicos.
Según la disposición, el pronunciamiento se emite en aplicación del artículo 454, numeral 1, del Código Procesal Penal, que exige autorización del Fiscal de la Nación para el ejercicio de la acción penal contra fiscales superiores por delitos atribuidos en el ejercicio de sus funciones.
La Fiscalía de la Nación precisa que su pronunciamiento está referido a Juan José Machicao Tejada, por su condición de fiscal superior y presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Moquegua.
CASO FUE DESTAPADO POR PRENSA REGIONAL
La Prensa Regional denunció el 10 de julio de 2018 la contratación de Karen Angelina Zúñiga Juárez en el Ministerio Público de Moquegua. En dicha publicación, la UDI reveló el vínculo de parentesco familiar —tío y sobrina— entre Zúñiga Juárez y Wylmer Omar Juárez Chuqui, servidor de la entidad que se desempeñaba como chofer al servicio del entonces presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua, Juan José Machicao Tejada.
La Prensa Regional también advirtió que, pese a dicha situación, Karen Zúñiga Juárez habría sido favorecida con dos contratos de suplencia entre abril y septiembre de 2017, además de una plaza de asistente administrativo mediante la convocatoria CAS n.° 312-2017, puesto que ocupó hasta la publicación de la denuncia de Prensa Regional.
EL CASO CAS N.° 312-2017
El hecho materia de análisis en la disposición fiscal está relacionado con el Concurso de Contratación Administrativa de Servicios n.° 312-2017, convocado el 24 de agosto de 2017 para la contratación de personal en el Distrito Fiscal de Moquegua.
De acuerdo con la disposición, Machicao Tejada habría actuado como fiscal superior, presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua y presidente de la comisión del referido concurso CAS.
En ese proceso fue contratada Karen Angelina Zúñiga Juárez como asistente administrativa de la Unidad de Víctimas y Testigos del Distrito Fiscal de Moquegua, conforme al Contrato Administrativo de Servicios n.° 334-2017-MPFN-GEPCPH, de fecha 19 de septiembre de 2017.
IMPUTACIÓN POR PRESUNTA COLUSIÓN SIMPLE
Respecto al delito de colusión simple, la disposición señala que se atribuye a Juan José Machicao Tejada haber presuntamente concertado voluntades con Karen Angelina Zúñiga Juárez para defraudar al Estado y lograr su contratación mediante el Concurso CAS n.° 312-2017.
La Fiscalía de la Nación sostiene que existen elementos de convicción que permitirían inferir una sospecha reveladora sobre una presunta concertación clandestina vinculada a la contratación administrativa de servicios.
Entre los elementos mencionados, la disposición incluye la convocatoria CAS, los resultados finales del proceso, la resolución que designó a Machicao Tejada como presidente de la comisión del concurso y declaraciones testimoniales incorporadas en el expediente.
IMPUTACIÓN POR PRESUNTA NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE
Sobre el delito de negociación incompatible, la disposición atribuye a Machicao Tejada que, en forma directa, indirecta o por acto simulado, se habría interesado y logrado la contratación de Karen Angelina Zúñiga Juárez.
La Fiscalía de la Nación indica que los elementos de convicción permitirían inferir que el fiscal superior investigado habría tenido intervención directa en el Concurso CAS n.° 312-2017, al haber sido designado como presidente de la comisión encargada del proceso.
El documento también señala elementos relacionados con la cercanía previa entre Machicao Tejada y Zúñiga Juárez, así como información sobre vínculos familiares vinculados al entorno laboral del Ministerio Público.
ELEMENTOS SEÑALADOS EN LA DISPOSICIÓN
La disposición fiscal menciona la Resolución de Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Moquegua n.° 1479-2017-MP-PJFS-DFM, del 1 de septiembre de 2017, mediante la cual se designó a los miembros de la comisión del Concurso CAS n.° 312-2017.
Según el documento, en dicha resolución Juan José Machicao Tejada fue designado presidente de la comisión del concurso y firmó además la resolución en su condición de presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Moquegua.
También se menciona la convocatoria CAS n.° 312-2017, publicada el 24 de agosto de 2017, y los resultados finales publicados el 12 de septiembre de 2017, donde se consigna como ganadora del puesto de asistente administrativa a Karen Angelina Zúñiga Juárez.
DECLARACIONES Y VÍNCULOS REFERIDOS
La disposición recoge la declaración testimonial de Karen Angelina Zúñiga Juárez, quien habría señalado que conocía a Juan José Machicao Tejada desde la ciudad de Arequipa, desde los años 2006 o 2007, y que existía una relación de amistad.
Asimismo, el documento cita un escrito de la Parroquia San Juan Bautista de Yanahuara, Arequipa, del 16 de julio de 2025, referido a la participación de la madre de Karen Angelina Zúñiga Juárez, como madrina del matrimonio de una hija de Juan José Machicao Tejada.
La disposición también incorpora la declaración testimonial de Wylmer Omar Juárez Chuqui, tío de Karen Angelina Zúñiga Juárez, quien habría señalado que informó oportunamente al fiscal superior sobre una presunta imposibilidad de contratación por vínculo familiar.
SOSPECHA REVELADORA
La Fiscalía de la Nación sostiene que, de la valoración conjunta de los elementos incorporados, existirían indicios que denotarían sospecha reveladora contra Juan José Machicao Tejada. El documento precisa que la acción penal no habría prescrito, en atención a la duplicidad de los plazos de prescripción para delitos contra la administración pública.
Con base en ello, la Fiscalía de la Nación consideró oportuno autorizar el ejercicio de la acción penal contra Machicao Tejada por la presunta comisión de los delitos de colusión simple y/o negociación incompatible, en agravio del Estado.
LO QUE DISPONE EL FISCAL DE LA NACIÓN SOBRE EL CASO MACHICAO
En el artículo primero de la disposición, la Fiscalía de la Nación resuelve autorizar el ejercicio de la acción penal contra Juan José Machicao Tejada, en su condición de fiscal superior y presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Moquegua.
La disposición ordena remitir los actuados a la fiscalía superior solicitante, a fin de que formalice la investigación preparatoria correspondiente.
En el artículo segundo, se dispone que la fiscalía superior remitente cumpla con notificar la disposición a las partes procesales.
PRENSA REGIONAL NO CALLÓ EL CASO MACHICAO
Por este y otros casos destapados por la UDI de Prensa Regional, el fiscal superior Juan José Machicao Tejada, actual presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua, interpuso en el año 2023, una querella por difamación contra los periodistas Rogger Baylón Delgado, director de este diario, y Julio César Farfán Valverde, integrante de la Unidad de Investigación.
Machicao Tejada desistió posteriormente de dicha querella, mientras Prensa Regional sostuvo que sus informes periodísticos estaban respaldados en documentos, fuentes verificables y hechos corroborados.
Sin embargo, en los últimos años, periodistas de este medio y sus familiares han denunciado actos de hostigamiento y persecución atribuidos a algunos servidores del Ministerio Público de Moquegua.
Estos hechos fueron puestos en conocimiento del titular de la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público, al advertirse presuntas acciones orientadas a desacreditar o acallar las investigaciones periodísticas difundidas por Prensa Regional sobre presuntas irregularidades en la gestión del actual presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Moquegua, entre ellas el caso de las contrataciones CAS y otros hechos expuestos por la UDI. También se habría pretendido vincular a periodistas de este diario en casos ajenos al ejercicio de su labor periodística.
El tiempo y los documentos oficiales continúan dando peso público a las investigaciones periodísticas de Prensa Regional.
