POR: MAG. JAIME CARPIO BANDA
La ejecución del gasto público constituye uno de los principales indicadores de eficiencia en la gestión municipal. En 2025, la Municipalidad Provincial de Ilo registró una ejecución presupuestal por debajo de los estándares aceptables, reflejando graves deficiencias en la administración de su cartera de proyectos de inversión pública.
La Municipalidad Provincial de Ilo registró en 2025 un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/ 134.7 millones (ciento treinta y cuatro millones setecientos mil soles), con un devengado de S/ 91.1 millones (noventa y un millones cien mil soles), lo que equivale a una ejecución global de 67.6 %. Sin embargo, al interior de esta cifra agregada se identifican cuarenta (40) proyectos con niveles de ejecución por debajo del 58 %, evidenciando un desempeño claramente insuficiente para un gobierno local con una amplia cartera de inversiones.
En estándares aceptables de ejecución presupuestal, especialmente en el rubro de inversión pública, se espera cerrar el ejercicio fiscal con niveles cercanos al 97 % o 98 %, a fin de minimizar rezagos, paralizaciones y costos sociales asociados a obras inconclusas.
Cerca del 50 % de los proyectos municipales se encuentra en condición de semiabandonado, cuasi abandonado o abandonado. Esto implica obras con avances físicos entre 0 % y 58 %, muchas de ellas con montos ya devengados que no se traducen en beneficios concretos para la población. Esta situación pone en evidencia serias deficiencias en la formulación de los proyectos, su programación presupuestal, la gestión contractual, la supervisión técnica y la toma de decisiones oportunas.
SECTORES MÁS PERJUDICADOS
Uno de los sectores más afectados es el de movilidad urbana e infraestructura vial, que concentra el mayor número de proyectos semiabandonados y abandonados. Vías locales, avenidas, pasajes y accesos barriales registran avances críticos, muchos de ellos por debajo del 40 %, afectando directamente la conectividad, la seguridad vial y la calidad de vida, especialmente en asentamientos humanos y zonas de expansión urbana como PROMUVI, Pampa Inalámbrica y otros sectores periféricos.
También se observa un impacto significativo en los espacios públicos, recreación y áreas verdes. Parques, malecones, ciclovías y áreas recreativas presentan avances intermedios o nulos, situación que incide negativamente en la cohesión social, la salud pública y la recuperación de espacios urbanos, particularmente en zonas con déficit histórico de infraestructura social.
En el ámbito de los servicios municipales e institucionales, los proyectos vinculados al ordenamiento urbano, catastro, gestión ambiental, gobierno digital y equipamiento municipal muestran niveles críticos de ejecución. Esta situación debilita la capacidad operativa del propio municipio y genera un círculo vicioso de baja gestión administrativa y nuevas paralizaciones.
Finalmente, los proyectos orientados a inclusión social y equipamiento comunitario, como aquellos dirigidos a la OMAPED, competitividad y equipamiento social, aparecen completamente abandonados, afectando de manera directa a poblaciones vulnerables que dependen de estos servicios para su integración y desarrollo.
La evidencia confirma que, de haberse alcanzado niveles de ejecución cercanos al 97 % o 98 %, la Municipalidad Provincial de Ilo habría evitado que hasta la mitad de su cartera de proyectos quede en estado de abandono o semiparalización.
