POR: DR. JAIME CALLALLA MAMANI
La Contraloría General de la República emitió el Informe de Auditoría de Cumplimiento N.° 012-2026-2-0446-AC, mediante el cual examinó la ejecución de los componentes de sensibilización, gestión administrativa y equipamiento del proyecto “Mejoramiento del Sistema Integral de Gestión de Residuos Sólidos Municipales del distrito de Moquegua, provincia Mariscal Nieto”. La auditoría constituye el servicio de control posterior más importante emitido en Moquegua durante junio de 2026, debido a que concluye con la identificación de cinco personas con presunta responsabilidad civil y un perjuicio económico cuantificado para el Estado.
La materia de control comprendió tres componentes del proyecto de inversión pública: sensibilización de la población para el manejo de residuos sólidos, gestión administrativa y financiera del sistema, y equipamiento para la adecuada cobertura del recojo y barrido de residuos sólidos.
La inversión total analizada ascendió a S/ 9.4 millones, financiada para mejorar el sistema integral de limpieza pública de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto (MPMN). El expediente técnico contemplaba la adquisición de equipos especializados destinados a optimizar el servicio municipal de recolección de residuos.
COMPRA SIN EVALUACIÓN TÉCNICA SUFICIENTE
El núcleo de la observación formulada por la Contraloría se concentra en la adquisición de un sistema de elevación hidráulica para contenedores, incorporado como prestación adicional dentro del proyecto.
Según el informe, la adquisición se efectuó sin una evaluación técnica integral que verificara la compatibilidad entre dichos sistemas hidráulicos y los camiones compactadores que formarían parte de la operación municipal. Como consecuencia, los equipos no pudieron instalarse adecuadamente, no fueron puestos en funcionamiento, permanecieron almacenados durante años, sufrieron deterioro físico y finalmente quedaron inutilizables para el servicio público.
La Contraloría concluye que la adquisición incumplió la finalidad para la cual fueron destinados los recursos públicos y generó un perjuicio económico de S/ 104 772,94, monto que constituye la afectación patrimonial determinada por el órgano de control.
PRINCIPALES DEFICIENCIAS IDENTIFICADAS
La auditoría evidencia varias fallas concatenadas en el ciclo de inversión pública. En primer lugar, la incorporación del equipamiento adicional no estuvo precedida por una evaluación suficientemente sustentada respecto de su viabilidad técnica.
En segundo término, durante la supervisión de la ejecución no se detectó oportunamente la incompatibilidad entre los sistemas hidráulicos y las unidades vehiculares existentes.
Asimismo, el informe señala que los equipos permanecieron almacenados sin utilizarse, circunstancia que aceleró su deterioro y redujo progresivamente su valor económico.
FUNCIONARIOS COMPRENDIDOS POR LA CONTRALORÍA
El informe incorpora un apartado específico denominado “Identificación de personas comprendidas en los hechos observados”, en el cual individualiza a los servidores vinculados con las decisiones técnicas y administrativas que dieron lugar a la observación. Entre ellos figuran Henry Vicente Cruz Choque, proyectista; Erick Armando Miranda Zeballos, especialista en inversión pública y subgerente de Estudios de Inversión; Paola Jovanna Linares Ríos, subgerente de Estudios de Inversión; Dany Taco Pino, inspector de obra; y Fredy Berly Castillo Yucra, jefe de la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras. Asimismo, el informe menciona la participación de la empresa Fortaleza S.R.L., representada por José Raúl Canal Romaña, dentro de los hechos analizados por la auditoría.
Se puede decir que la Auditoría de Cumplimiento N.° 012-2026-2-0446-AC constituye uno de los informes de mayor relevancia emitidos por la Contraloría en Moquegua durante junio de 2026. La investigación concluye que la adquisición de sistemas hidráulicos sin una evaluación técnica suficiente produjo la inutilización del equipamiento y un perjuicio económico de S/ 104 772,94, identificándose a cinco funcionarios con presunta responsabilidad civil.
