El canon minero para los gobiernos regionales llegó a S/ 21 mil millones entre 2004 y 2026

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POR: DR. PHD. JAVIER FLORES AROCUTIPA

En total, las transferencias reflejan que un reducido grupo de regiones concentra la mayor parte del canon, mientras que otras reciben montos marginales debido a la limitada o inexistente explotación minera metálica de gran escala.

ÁNCASH LIDERA LA RECEPCIÓN

El principal resultado es que el Gobierno Regional de Áncash constituye el mayor beneficiario histórico del canon minero, al acumular S/ 5,282 millones, monto que prácticamente duplica el recibido por Arequipa —S/ 2,772 millones— y representa cerca de tres veces el asignado a Moquegua —S/ 1,809 millones—. Este liderazgo responde principalmente a la elevada producción de cobre y zinc de operaciones como la de Compañía Minera Antamina, una de las mayores productoras de cobre del mundo.

En un segundo nivel se ubican Arequipa, con S/ 2,772 millones; Tacna, con S/ 2,145 millones; Moquegua, con S/ 1,809 millones; Cajamarca, con S/ 1,749 millones; La Libertad, con S/ 1,623 millones; e Ica, con S/ 1,443 millones. Estas regiones concentran importantes proyectos de cobre, oro y hierro, lo que explica su elevada participación en la distribución del canon.

En conjunto, este grupo representa el núcleo de la minería peruana y concentra la mayor capacidad de financiamiento de inversiones públicas mediante recursos provenientes del impuesto a la renta pagado por las empresas mineras.

MOQUEGUA EN EL CUARTO LUGAR

Un aspecto particularmente relevante es la posición de Moquegua, que ocupa el cuarto lugar nacional, pese a ser una de las regiones con menor población.

En contraste, regiones como Amazonas, Tumbes, Loreto, Ucayali, Callao y Lambayeque reciben montos prácticamente simbólicos. Ello confirma que el canon minero depende estrictamente de la generación efectiva de renta minera gravada y no constituye un mecanismo redistributivo nacional.

EL RETO DE TRANSFORMAR LOS RECURSOS

En consecuencia, la magnitud del canon recibido no garantiza, por sí sola, mejores niveles de desarrollo. La evidencia nacional muestra que el impacto del canon depende de la capacidad institucional para formular proyectos de inversión, ejecutar eficientemente el gasto público y transformar estos recursos extraordinarios en infraestructura, capital humano y diversificación productiva.

Áncash lidera ampliamente la recepción del canon minero, acumulando S/ 5,282 millones, el mayor monto registrado entre 2004 y 2026. Arequipa, Tacna y Moquegua conforman el segundo bloque de mayores beneficiarios, consolidando al sur peruano como uno de los principales receptores del canon minero.

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ÁNCASH TAMBIÉN LIDERA EL CANON MINERO DE LAS MUNICIPALIDADES ENTRE 2004 Y 2026

El análisis del canon minero transferido a los gobiernos locales del Perú durante el periodo 2004-2026 pone de manifiesto una elevada concentración territorial de los recursos derivados de la explotación minera. El principal hallazgo es que Áncash ocupa el primer lugar del ranking nacional, con S/ 15,837.4 millones, monto que supera ampliamente al resto de departamentos y representa casi el doble de lo recibido por Arequipa, con S/ 8,326.3 millones.

Este liderazgo responde a la elevada generación de renta minera proveniente de grandes operaciones cupríferas y polimetálicas, que han convertido a la región en la principal receptora histórica de canon para sus municipalidades provinciales y distritales.

En un segundo bloque se ubican Arequipa, con S/ 8,326.3 millones; Tacna, con S/ 6,447.9 millones; Moquegua, con S/ 5,422.0 millones; Cajamarca, con S/ 5,321.7 millones; y La Libertad, con S/ 4,920.7 millones.

Moquegua ocupa el cuarto lugar nacional, con S/ 5,422 millones. Asimismo, Cusco, con S/ 3,570 millones, y Puno, con S/ 3,069 millones, consolidan la importancia de la macrorregión sur como uno de los principales polos receptores del canon minero.

Áncash lidera ampliamente el ranking nacional, acumulando S/ 15,837 millones, el mayor monto de canon minero transferido a los gobiernos locales entre 2004 y 2026. Arequipa, Tacna y Moquegua conforman el segundo grupo de mayores receptores, consolidando al sur peruano como uno de los principales beneficiarios del canon minero.

Moquegua ocupa el cuarto lugar nacional y destaca por disponer de uno de los mayores niveles de canon por habitante del país. Las nueve primeras regiones —Áncash, Arequipa, Tacna, Moquegua, Cajamarca, La Libertad, Ica, Cusco y Puno— concentran la inmensa mayoría de las transferencias, evidenciando una fuerte concentración geográfica de la renta minera.

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