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8 julio, 2025 4:08 pm

Contraloría alerta retrasos y sobrecostos en proyecto de Agencia Municipal de El Algarrobal

Pese a haber sido declarado viable en 2022 con un presupuesto de más de 5 millones de soles, el proyecto sigue sin iniciar, ya que no se cuenta con un expediente técnico terminado ni aprobado.

La Contraloría General de la República advirtió preocupantes retrasos y riesgos en la contratación de consultorías necesarias para culminar el expediente técnico de la construcción de la Agencia Municipal del distrito El Algarrobal, en la provincia de Ilo.

Pese a haber sido declarado viable en 2022 con un presupuesto de S/ 5 791 307 (cinco millones setecientos noventa y un mil trescientos siete soles) y un plazo de ejecución de apenas 240 días (ocho meses), el proyecto sigue sin iniciar, ya que no se cuenta con un expediente técnico terminado ni aprobado.

Este proyecto de inversión busca edificar nueva infraestructura para oficinas administrativas y de atención al ciudadano, además de su equipamiento respectivo, con el propósito de beneficiar a cerca de 5 mil pobladores del sector Santa Rosa. Sin embargo, a más de dos años de su declaratoria de viabilidad, no hay avances concretos que garanticen el inicio de las obras, poniendo en evidencia la falta de eficiencia en la gestión y el riesgo de que se siga dilatando una necesidad urgente para la comunidad.

En el Informe de Hito de Control N.° 5 (013-2025-OCI/0445-SCC), cuyo periodo de evaluación fue del 11 al 17 de junio de 2025, se advierte que el año pasado la municipalidad invirtió S/ 113 573 en elaborar el expediente técnico de la obra. Sin embargo, este proceso se detuvo cuando decidieron cambiar la modalidad de ejecución a “concurso oferta”, un sistema en el que un solo contratista se encarga de elaborar el expediente técnico y también realizar la construcción.

Posteriormente, en marzo de 2025, se contrató a un consultor por S/ 18 000 para que compatibilice los estudios básicos y preinversión aprobados el 2022; además de elaborar los términos de referencia (TDR) para el nuevo proceso. Sin embargo, la Contraloría observó que este servicio fue deficiente ya que los mencionados TDR se basaron en la Ley de Contrataciones que dejó de estar vigente en abril de 2025, por lo que resultaron inaplicables.

En junio pasado, se contrató nuevamente al mismo proveedor también por S/ 18 000 para implementar las recomendaciones que había formulado en el servicio anterior. Este nuevo servicio consistiría en rehacer prácticamente el estudio de preinversión aprobado desde 2022, pese a que desde 2024 ya se han realizado gastos para elaborar el expediente técnico.

Estas contrataciones retrasan el inicio de la obra, que a la fecha sigue sin un expediente técnico culminado y aprobado. La situación adversa viene ocasionando que el proyecto de inversión no cumpla la finalidad pública.

El informe de hito de control fue comunicado al titular de la Municipalidad Distrital de El Algarrobal para que adopte las acciones correctivas que correspondan.

Análisis & Opinión