La Contraloría General advirtió que siete entidades públicas de la región Moquegua registran una ejecución presupuestal menor al 40 % en acciones destinadas a reducir la vulnerabilidad y atender emergencias por desastres, situación que podría comprometer la protección de cerca de 200 mil habitantes frente a los posibles efectos del fenómeno El Niño 2026-2027.
La alerta fue formulada mediante Informes de Orientación de Oficio, en los que se advierte que el bajo nivel de gasto persiste pese a haber transcurrido más de la mitad del plazo establecido en el Decreto Supremo N.° 097-2026-PCM, que declaró el Estado de Emergencia por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales y el fenómeno El Niño durante 60 días.
La Contraloría señaló que la falta de implementación oportuna de medidas de prevención y reducción de riesgos compromete la seguridad física de la población. En la provincia de Mariscal Nieto se encuentran en riesgo 102 038 pobladores, mientras que en el distrito de San Antonio la cifra asciende a 30 529 personas.
Los informes concluyen que esta situación limita el cumplimiento de metas y objetivos previstos para proteger a la población ante desastres de origen hidrometeorológico.
NINGUNA DE LAS SIETE ENTIDADES SUPERA EL 40 %
Hasta el 31 de julio de 2026, la Municipalidad Distrital de Quinistaquillas registraba apenas 12,0 % de ejecución; la Municipalidad Distrital de Puquina, 20,9 %; la Municipalidad Distrital de San Antonio, 21,0 %; y la Municipalidad Distrital de San Cristóbal, 23,4 %.
El Gobierno Regional de Moquegua alcanzaba 24,3 % de avance, mientras que la Municipalidad Distrital de Torata registraba 34,3 % y la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, 37,3 %.
La lentitud en el uso de estos recursos adquiere mayor relevancia debido a que el marco legal vigente, entre ellos la Ley N.° 32732 y la Ley N.° 32513, establece facilidades presupuestarias y procedimientos excepcionales para ejecutar con mayor rapidez intervenciones de prevención y mitigación.
De acuerdo con la Contraloría, el incumplimiento de las metas preventivas disminuye la capacidad de respuesta institucional y expone directamente la integridad de miles de ciudadanos.
Los informes fueron notificados a los titulares de cada una de las entidades observadas para que adopten medidas correctivas urgentes orientadas a garantizar la protección de las comunidades.
317 GOBIERNOS LOCALES CON EJECUCIÓN CRÍTICA
La situación advertida en Moquegua forma parte de un problema detectado también a nivel nacional. La Contraloría identificó 317 gobiernos locales con niveles críticos de ejecución presupuestal.
De ese total, 109 municipalidades registraban una ejecución de 0 %. Entre ellas se encuentran 17 comunas distritales pertenecientes a 12 provincias de Áncash, además de 10 distritos de San Martín y otros 10 de La Libertad.
El resto de las municipalidades sin ejecución se distribuye entre Arequipa, con ocho; Ayacucho, siete; Cajamarca, siete; Huancavelica, ocho; Huánuco, una; Ica, una; Junín, seis; Lambayeque, cuatro; Lima, ocho; Loreto, cinco; Piura, nueve; Tacna, una; y Tumbes, una.
A este grupo se suman seis municipalidades provinciales con 0 % de ejecución, ubicadas en Áncash, La Libertad, Tacna y Loreto.
Por otro lado, 208 municipalidades presentaban un avance presupuestal de entre 0,01 % y 40 %. De ellas, 41 corresponden a gobiernos provinciales y 167 a distritales.
Entre las municipalidades distritales con ejecución menor al 40 %, la mayor cantidad se concentra en Cajamarca, con 19; Piura, con 18; Ayacucho, con 15; Huancavelica, con 13; Lambayeque, con 12; y Huánuco, con 11.
En el caso de las municipalidades provinciales, las mayores cantidades se encuentran en Amazonas y Junín, con cuatro cada una; y Áncash, Lima, Loreto, Piura y Huánuco, con tres en cada región.
La Contraloría informó que los reportes dirigidos a los gobiernos locales fueron notificados prácticamente en su totalidad. Se recibieron 316 cargos de notificación y los informes fueron publicados en el portal institucional, lo que representa un avance de 99,68 %.
MOQUEGUA ENTRE NUEVE GOBIERNOS REGIONALES CON BAJO AVANCE
La entidad de control emitió posteriormente otros 22 Informes de Orientación de Oficio dirigidos a gobiernos regionales.
De ellos, nueve presentaban una ejecución inferior al 40 % del Programa Presupuestal 0068: Áncash, Apurímac, Provincia Constitucional del Callao, Ica, La Libertad, Lima, Moquegua, Pasco y Tumbes.
Otros 13 gobiernos regionales —Amazonas, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Junín, Lambayeque, Loreto, Piura, San Martín, Tacna y Madre de Dios— tenían al menos un distrito dentro de su ámbito territorial con una ejecución menor al 40 % del mismo programa presupuestal.
CINCO ENTIDADES NACIONALES TAMBIÉN FUERON OBSERVADAS
La Contraloría emitió además cinco Informes de Orientación de Oficio a entidades del Gobierno Nacional que también registraban una ejecución menor al 40 % de los recursos asignados al Programa Presupuestal 0068.
Las entidades comprendidas son el Ministerio del Interior, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio de Defensa, el Instituto Nacional de Defensa Civil y la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú.
