POR: DR. PHD JAVIER FLORES AROCUTIPA
Continuamos la entrevista con el congresista por Moquegua Jorge Samuel Coayla Juárez quien sumó su firma al proyecto de ley N° 2259 que pretende nacionalizar el cobre con la creación de una corporación que asuma las actividades cupríferas del país.
¿Por qué proponer la nacionalización del cobre peruano?
El cobre es el tercer metal más utilizado en el mundo, por detrás del hierro y el aluminio. La producción mundial de cobre refinado se estimó en 15,8 millones de tm en el 2016, con un déficit de 10,7 % frente a la demanda mundial proyectada de 17,7 Mt. Eso es lo que sustentamos en el proyecto de ley.
¿Entonces ustedes quieren nacionalizar porque están probadas reservas de cobre para más de 100 años?
No creo que tanto, aunque siempre se ha dicho de acuerdo a un estudio del 2015 que las reservas en el mundo podrían estar llegando a los 690 millones de TM de Cobre fino.
En ese sentido en el Perú habría unos 90 millones de reservas y en Chile 230 millones, que son el 13% y el 28% de las reservas mundiales.
¿Sobre esto último, realmente a cuánto ascienden las reservas de cobre en el Perú?
De acuerdo al proyecto de ley tenemos definido las reservas y ella proviene de las vetas de Antamina, Toquepala, Cerro Verde, Cuajone y Tintaya. La mina Antamina en Ancash es operada por la compañía peruana Antamina, una empresa conjunta que pertenece a BHP Billiton (NYSE:BHP), Glencore (LON:GLEN), Teck (TSX:TCK.B), y Mitsubishi (NYSE:MTU). Southern Copper (NYSE:SCCO) opera en Toquepala y Cuajone. Freeport (NYSE:FCX) opera Cerro Verde en Arequipa, y Glencore es dueña y opera la mina Antapacay. Por lo mismo que en estas vetas habría reservas totales de cobre sumarían 91 721 000 toneladas métricas (TM).
De este total, el 56.13% (51 ‘489,000 TM) correspondería a reservas probadas; es decir, proceden de los recursos minerales medidos. En tanto, el 43.870/0 (40’232,000 TM) serían reservas probables; vale decir, proceden de los recursos minerales indicados y requieren confirmación.
¿Eso quiere decir que la región Moquegua es poderosa en cobre?
Claro, según Rumbo Minero la región Moquegua lidera la cartera de reservas con un total de 23 255 000 TM, de ellas el 58.21 0/0 (13 538,000 TM) son reservas probadas y 41.79% (9’717,000 TM) son reservas probables.
¿Es cierto que la región Arequipa es la segunda en reservas de cobre?
Asimismo, la segunda región con mayores reservas de cobre es Arequipa (15’413,000 TM) y en tercer lugar está Tacna donde se registra un total de 12’915,000 TM de cobre. Les siguen Piura y Junín con 12375,000 TM y 7029,000 TM, respectivamente.
¿Señor congresista que ocurre con la inversión en Las Bambas?
El caso de la empresa extranjera china MMG Las Bambas. En los primero meses marzo de 2022, la Dirección General de Minería, del Ministerio de Energía y Minas, dio apariencia de formalidad al contrato de explotación del yacimiento de Las Bambas en el departamento de Apurímac que, sin embargo, no cuenta con la licencia social de las comunidades en que se encuentran el recurso mineral.
El director general de Minería, Arturo Vásquez, firmó, la ampliación inconsulta de las actividades de la empresa extranjera MMG LAS BAMBAS, de capital mayoritario del Estado chino.
En un reciente artículo periodístico, Róger Nájar hace una descripción del problema de la minería cuprífera en Apurímac, donde no se ha aplicado una política de desarrollo social, sino de extractivismo primario no sostenible.
¿Señor congresista ustedes suponen que las empresas no están declarando lo que extraen de manera transparente?
Por otro lado, debemos decir que no existe un sistema de auditoría que de manera sistemática y permanente que controle la cantidad de oro, plata y otros minerales valiosos que, además del cobre, se están extrayendo de estos tajos mineros y exportando, y si la empresa está pagando las regalías, impuestos y otros derechos correspondientes a esta explotación.
¿Qué normatividad legal los avala para emprender una cruzada que parece imposible?
En primer lugar, el Artículo 60 cuando señala que el estado reconoce el pluralismo económico. Y debe haber diversas formas de propiedad y de empresa, allí está el cooperativismo, y por supuesto la empresa estatal, aunque está de por medio el artículo 61 que señala que el estado debe ser subsidiario para hacer empresa. Y que solo por ley debe hacer empresa.
La propuesta se debe plantear porque usted y todo peruano sabe que los recursos naturales son no renovables, y deben ser patrimonio de la Nación.
Otro es que el articulo 89 reconoce a las Comunidades Campesinas que son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. Y por supuesto que el estado debe respetar la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas.