POR: DR. PHD. JAVIER FLORES AROCUTIPA
El ranking de ejecución presupuestal de obras y proyectos al 27 de diciembre de 2025 con información del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para los municipios y el Gobierno Regional de Moquegua ofrece una radiografía precisa sobre la capacidad de gestión del gasto de inversión pública en la región. El nivel agregado de ejecución alcanza el 76 %, dejando sin invertir S/ 297,9 millones (doscientos noventa y siete millones novecientos mil soles), una brecha relevante en términos de oportunidad, resultados y desarrollo territorial.
CAPACIDAD DE GESTIÓN: LOS MEJORES DESEMPEÑOS
En el tramo superior del ranking destacan municipalidades con altos porcentajes de ejecución (igual o superiores al 85 %) y presupuestos relativamente acotados. Entre ellas figuran la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro – Omate, con 91,9 %; La Capilla, con 90,7 %; San Cristóbal, con 89,1 %; Chojata, con 86,5 %; y Matalaque, con 85,5 %.
Estos resultados reflejan una adecuada programación presupuestal, control administrativo y capacidad de ejecución de proyectos, especialmente en carteras de inversión de menor escala.
EJECUCIÓN INTERMEDIA Y MONTOS ABSOLUTOS ELEVADOS
En el segmento intermedio, con niveles de ejecución entre 73 % y 78 %, se ubican gobiernos locales con presupuestos significativamente mayores. Destacan Torata (77,4 %), San Antonio (76,2 %), Municipalidad Provincial Mariscal Nieto – Moquegua (75,7 %) y Samegua (73,5 %).
Si bien los porcentajes de avance pueden considerarse aceptables, el monto absoluto no ejecutado resulta elevado, oscilando entre S/ 11 millones y S/ 49 millones. Esta situación evidencia cuellos de botella en la ejecución de obras de gran envergadura, adicionales de obra, retrasos contractuales y problemas en la gestión de expedientes técnicos.
EL CASO DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA
Un caso relevante es el del Gobierno Regional de Moquegua, que registra un nivel de ejecución de 84 %, superior al promedio regional. Sin embargo, mantiene S/ 52,7 millones (cincuenta y dos millones setecientos mil soles) sin invertir.
Considerando su rol estratégico y el volumen de su Presupuesto Institucional Modificado (S/ 328,6 millones), la magnitud del saldo no ejecutado exige un análisis detallado de proyectos críticos, especialmente aquellos con impacto regional en infraestructura, salud y educación.
PLIEGOS CON ALERTAS DE SUBEJECUCIÓN
En el tramo inferior del ranking se concentran las mayores preocupaciones. Municipalidades como Ilo (59,9 %), Ichuña (58,1 %), Pacocha (53,4 %), Yunga (52,7 %), Puquina (35,1 %) y Ubinas (30,7 %) presentan serias deficiencias de gestión, con altos niveles de subejecución tanto relativa como absoluta.
De manera particular, la Municipalidad Provincial de Ilo registra alrededor de S/ 54 millones sin invertir, lo que representa un riesgo directo de pérdida de oportunidades de inversión, arrastre de proyectos y afectación de la credibilidad institucional.
BALANCE DE LA EJECUCIÓN REGIONAL
El comportamiento observado indica que Moquegua no enfrenta un problema generalizado de ejecución presupuestal, sino brechas diferenciadas de capacidad según el nivel y la escala de gobierno. Mientras algunas municipalidades logran altos niveles de ejecución con carteras acotadas, otros pliegos con mayores presupuestos concentran los principales saldos no ejecutados al cierre del ejercicio fiscal.
